Но жалость к себе, каковы бы ни были ее причины, не могла быть более чем временным снисхождением. Так или иначе, но нам надо было приспосабливаться к сложившейся ситуации, а не просто изучать ее. Я по-прежнему полагал, что войну можно было окончить быстро, но теперь это потребует дополнительного времени на разбирательство, что усилило бы внутренние раны. Мирный процесс не станет, как я надеялся, периодом залечивания ран. Мы были разочарованы на самом деле, потому что наше желание и готовность к урегулированию дали возможность каждой вьетнамской стороне шантажировать нас, лишив нас при этом возможности применения эффективных санкций против них. Нашей первой обязанностью было восстановить более нормальный баланс рисков; дать им всем понять, что мы хотим сами определить свою судьбу. Я следующим образом обобщил наши варианты в моей заключительной телеграмме:
«Что же это нам дает? Вчера я объяснил нашу главную дилемму. Ханой почти с презрением относится к нам, потому что у нас не осталось эффективного рычага воздействия на него, в то время как Сайгон в своей недальновидной попытке саботировать соглашение выбивает у нас оставшиеся рычаги воздействия. …Вскоре у нас вообще не останется средств воздействия, а в нашей стране будет нарастать давление, если мы не сможем достичь соглашения или вызволить наших военнопленных. Мы не сможем ни получить соглашения, ни возможность сохранить Сайгон.
Сейчас у нас остается два значимых стратегических выбора. Первый заключается в принятии жестких мер по отношению к Ханою и в значительном усилении давления путем бомбардировок и иных средств. В них должны входить такие меры, как установка мин, массированные двухдневные удары по электростанциям в эти выходные, а также действия парочки бомбардировщиков В-52. Это даст им понять, что они заплатили кое-чем за эти последние десять дней. Одновременно… давление на Сайгон будет иметь исключительно важное значение, чтобы Нгуен Ван Тхиеу не считал, что он запугал нас, и мы сможем показать, что мы больше не смиримся с непримиримостью нашего союзника, как мы не будем мириться и с непримиримостью нашего противника.
Второй курс заключается в сохранении нынешнего уровня состояния дел, запланировав очередную встречу с Ле Дык Тхо на начало января. Это стало бы испытанием невероятной гипотезы о том, что Ле Дык Тхо получит новые указания. Если нам вновь станут чинить препоны, тогда стоит проучить Ханой. Мы бы отказались от нынешних усилий, обвинив обе вьетнамские стороны, но основную вину возложив на Ханой. Мы бы предложили двустороннюю сделку по выводу и прекращению бомбардировок в обмен на военнопленных. Следуя этим путем, мы также должны будем предпринять действия в отношении Сайгона, подключить Нгуен Ван Тхиеу к нашему курсу в случае заключения соглашения в январе или в случае более вероятного события нашего провала заложить основу для продвижения по двустороннему пути [с Ханоем]».