Города вам на пользу. Гений мегаполиса

По мнению Федерации жителей трущоб, женщины — это движущая сила развития, а организации вроде «Махила Милан» подвергают сомнению гендерные стереотипы. Сберегательные ассоциации — первый шаг к улучшению собственного положения и коллективным действиям, они выводят женщин на общественную арену в качестве организаторов и лиц, принимающих решения, создают женские сообщества, чьи участницы освобождаются от изоляции. Помимо сберегательных схем, у этих организаций есть и социальная программа действий: они борются со злоупотреблениями по гендерному признаку, проводят семинары по проблемам насилия в семье, в сотрудничестве с полицией создают в трущобах пункты общественной помощи, требуют закрытия нелегальных питейных заведений там, где между алкоголем и издевательствами над женщинами существует прямая связь.

Анализировать проблемы трущоб без обсуждения гендерных вопросов невозможно. Даже при проектировании туалетов важнейшим элементом должна быть возможность женщины уединиться. Там, где сидений недостаточно и уединение не обеспечивается, женщинам, чтобы сходить по нужде, приходится ждать до темноты, а то и до полуночи, когда нет очередей. Часто они отказываются днем от еды и питья, чтобы не попасть в неловкое положение. Кроме того, уровень заболеваемости и смертности среди женщин в городе зачастую выше, чем у мужчин, — из-за недоедания и осложнений беременности и родов.

В то же время именно жизнь в городе дает женщинам больше всего надежд на лучшее, поскольку, как отмечала в 2001 году глава Всемирного женского фонда Кавита Рамдас, «в деревне женщине остается лишь подчиняться мужу и родне, толочь пшено да петь. Перебравшись в город, она может найти работу, открыть свое дело, дать образование детям»²⁴. Будущее города требует решения не только проблем бедности и неравенства, но и гендерных вопросов. Строительство туалетов и организация женских сберегательных ассоциаций могут показаться мелочью по сравнению с грандиозными конференциями, инициативами и задачами на весь новый век, но именно такие «малые» задачи ставят перед собой люди, больше всего нуждающиеся в помощи коллектива.

Другим примером активности женщин стала решающая роль ОСЗРЦ в организованной в 1997 году кампании протеста против произвольного переселения тысяч людей, живущих на землях, принадлежащих Управлению железнодорожного транспорта. ОСЗРЦ и Национальной федерации жителей трущоб удалось за счет переговоров придать процессу управляемый характер и обеспечить выселенные семьи жильем на кооперативной основе. В результате эта процедура — в потенциале весьма болезненная и тяжелая — была осуществлена с большим, чем ожидалось, уважением к людям: объединения жителей совместно с железнодорожным ведомством решали, кто имеет право на новое жилье, в какие сроки и как удовлетворить потребности семей с низкими доходами. Пока новые дома строились, более 50 тысяч семей получили временное пристанище в пригородах Манкурда. В результате удалось убить сразу двух зайцев: железнодорожники смогли начать реализацию своего проекта раньше, чем предполагалось, а местное сообщество ощутило себя партнером властей, с которым считаются, и добровольно согласилось участвовать в процессе.

Роль женщин в трущобах — это и самый насущный вопрос, и одновременно его потенциальное решение. Как отмечал Джокин Арпутам в интервью журналу Forbes, зачастую именно женщины сталкиваются там с наибольшими трудностями. Но вместе с тем

в каждом поселении мы начинаем работать с женщинами. Мы обследуем поселок — подсчитываем количество лачуг, выясняем его площадь и возраст. Мы спрашиваем: когда вы приехали, кто землевладелец, какие коммунальные службы у вас есть, имеется ли канализация, вода — задаем множество подобных вопросов. Затем мы организуем собрание. В Мумбае насчитывается 150 поселков, где нет туалетов. Мы говорим жителям: напишите письмо в муниципалитет, потребуйте от них действий. Встретьтесь с членом муниципалитета, пригласите его к нам, идите с ним в мэрию и требуйте построить туалет. Идите и требуйте этого от властей²⁵.