Каток репрессий Большого террора, спущенный вниз с вершин Советской власти, только набирал скорость и сам по себе остановиться не мог. К 1 января 1938 года репрессии, как планировалось, закончены не были. 8 января 1938 года в связи с тем, что некоторые железные дороги резко ухудшили свою работу, сделали однозначный вывод о вредительской, диверсионной деятельности какого-то врага. 31 января 1938 года Политбюро по предложению НКВД СССР утвердило дополнительный лимит подлежащих репрессии бывших кулаков, уголовников и активного антисоветского элемента. 13 февраля 1938 года заместитель Ежова М. П. Фриновский отметил слабость оперативного удара по эсеровскому подполью ряда областных управлений НКВД. Аналогичное положение отмечалось в оперативной работе и по меньшевикам и анархистам.
Приказы Н. И. Ежова по проведению массовых арестов не только ориентировали, но и обязывали местные органы НКВД вскрывать повстанческие организации, шпионские, диверсионные группы и т. п. Сотрудники органов НКВД были поставлены перед необходимостью арестовывать сразу сотни и тысячи человек. Сроки окончания операций систематически отодвигались. Репрессивный государственный механизм в этот период стал неуправляемым.
Официально за два года – 1937–1938 – были арестованы 1 548 366 человек, из них расстреляны – 681 692[158]
. Эти цифры, опубликованные в 1956 году, можно принимать лишь как приблизительную оценку, поскольку о числе погибших от пыток во время так называемого следствия и умерших в лагерях вследствие нечеловеческих условий существования история умалчивает.Массовые репрессии 1937–1938 годов унесли много жизней, в том числе и ни в чем не повинных граждан. Гораздо страшнее оказалась деформация сознания многих людей, от которой они так и не смогли избавиться до самой смерти. В конце концов, «кто написал четыре миллиона доносов?» (С. Довлатов). Точна или нет эта цифра, можно спорить долго. Но факт остается фактом: были люди, ради карьеры, а то и комнаты в коммуналке обрекавшие несчастных на смерть или страдания, а порой и наслаждавшиеся горем других.
Есть еще и другие цифры, подтверждающие резкое сокращение населения Советского Союза. А. К. Сорокин указывает на то, что «за десятилетие, прошедшее между переписями 1926 и 1937 годов, СССР потерял 11 млн человек, причинами чего были голод начала 1930-х, переселение раскулаченных, массовые репрессии, высокая смертность в местах заключения и ссылки, высокая младенческая и детская смертность. Эти потери во многом предопределили аномалии в воспроизводстве населения на несколько десятилетий вперед»[159]
. Отметим, что перепись состоялась 6 января 1937 года, то есть здесь не учтены страшные итоги самого кровавого 1937 года.Репрессии не обошли стороной и партийную и советскую бюрократию, а также командный состав армии и органов НКВД. В большинстве республик, краев и областей в эти годы было арестовано почти все руководство партийных и советских органов и значительное количество руководителей городских и районных организаций. В ряде крайкомов, обкомов и райкомов партии за это время арестовали два-три состава руководящих работников. Бюрократия могла простить Сталину любые жертвы, кроме надругательства над собой, и этого она ему не простила, свергнув с пьедестала вскоре после его смерти.
Вместе с бюрократической катастрофой случилась и катастрофа юридическая: многие адепты позитивного права были сведены до уровня подручных ежовских палачей. В лучах только что принятой новой Конституции СССР 1936 года все это выглядело особенно чудовищно. Сталинское руководство попыталось сделать вид, что ничего особенного не было. А для этого воспетый пропагандой железный нарком НКВД Ежов должен был незаметно исчезнуть.