Введение процедуры выборов судей (и налоговых инспекторов) для мусульман Средней Азии ознаменовало разрыв с прошлым[356]
. До колонизации централизованная администрация ханств назначала своих представителей (Выборность судей среди мусульманского населения стала первым важным нововведением, проверявшим на прочность имперское правление в Туркестане. В начале 1868 года была назначена особая комиссия для посредничества между колонизаторами и коренным населением по вопросам нового избирательного процесса. Этой комиссии было поручено объяснить местным основные принципы Положения[361]
. В нее входили такие ташкентские улемы, как Хаким Ходжа, служивший кази-каланом в Кокандском ханстве, другие казии, такие как ‘Азизлар Ходжа, а также прочие высокопоставленные лица, например купцы Саид ‘Азим-бай и ‘Азим-аксакал. Очевидно, при внедрении институциональных изменений колонизаторы полагались на местную элиту, которая включала в себя образованную верхушку (мулл и махдумов), а также лиц, утверждавших, что они ведут свое происхождение от святых (саййиды, ходжи). Почетные звания в составе личных имен членов комиссии не оставляют сомнений, что в нее по большей части входил старый ташкентский истеблишмент: слова