Идеи о справедливости: шариат и культурные изменения в русском Туркестане

Новое законодательство характеризовалось прагматичным подходом к децентрализации судебной власти. В начале 1860-х годов колонизаторы практически ничего не знали о Средней Азии и пришли в замешательство, столкнувшись с традиционной системой ханского покровительства. Поэтому они надеялись, что как только местные жители получат избирательное право, они выберут среди множества соотечественников «более почитаемое лицо» – человека, чьи моральные принципы будут гарантировать успешную работу на административном посту. Таким образом колониальные чиновники стремились избежать риска назначения неподходящего человека: теперь ответственность за нравственные качества судьи ложилась не на них, а на народ[369]. Однако российские власти оставили за собой одобрение результата выборов, то есть последнее слово по поводу каждого избранного кандидата. В некоторых случаях русские чиновники открыто пользовались этой возможностью для назначения на юридические должности лиц, которые бы служили их интересам. Вот один из таких случаев:

Начальник г. Ташкента

Г-ну Военному Губернатору Сыр-Дарьинской области

8/9 апреля 1874 г.

Рапорт

Согласно предписания Вашего Превосходительства от 22 сентября прошлого 1873 г. за № 6904 мною произведены выборы <…> казиев <…> для исполнения служебных обязанностей на следующее трехлетие. Вследствие сего, представляя при сем девять выборных листов и именной список избранным лицам на означенной должности, имею честь просить покорнейше об их утверждении. При этом считаю необходимым доложить, что в должности казия Беш-Агачской части я полагал бы утвердить избираемого как изволите, хотя и меньшим числом голосов, именно, Азим-хана; но уже отслужившего казием два трех [sic] лет и достаточно заявившего себя в продолжении этой деятельности не только в исключительной безвредности для наших интересов, в этом даже в некоторых случаях бывшим весьма полезным для нас. Между тем, как избираемый большинством жителей Беш-Агачской части, населенной Ишанами, Азим-Ходжа Ишан, как и вообще все Ишаны, принадлежит к самым ревностным служителям мусульманства. Этот Ишан даже отличается своею одеждою от прочих горожан. Он носит всегда белого цвета платье, ходит без обуви и вообще представляет собою в глазах невежественной толпы своих поклонников какого-то святого. Он избирается на должность казия только Ишанами <…> Допускать подобного фанатика к деятельности Казия, который среди Азиатского населения не только отправляет обязанности Судьи, но весьма часто занимается толкованием и объяснением народу всех правил и постановлений Шариата, я желаю было бы не в видах нашего Правительства, а собственно при предстоящем введении в крае нового положения, служебный деятель таким фанатическим направлением будет положительно вреден. А потому покорнейше прошу Ваше Превосходительство об утверждении на следующее трехлетие Казием в Беш-Агачскую часть Азим-хана как человека уже испытанного и вполне соответствующего этому назначению…[370]