Иллюзия закона. Истории про то, как незнание своих прав делает нас уязвимыми

ЗАКОН О ХЛЫСТОВОЙ ТРАВМЕ ПОДВЕРГСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ КРИТИКЕ ЗА САМОУПРАВСТВО И ТОТ ФАКТ, ЧТО НАМЕРЕННОЕ ЗАНИЖЕНИЕ ТАРИФОВ БЫЛО ЧРЕВАТО ПОЛУЧЕНИЕМ ПОСТРАДАВШИМИ КОМПЕНСАЦИЙ НЕДОСТАТОЧНОГО РАЗМЕРА.

Было объявлено о создании онлайн-портала, через который такие иски должны будут подаваться в суд начиная с апреля 2020 года, с последующим выражением недоумения, когда выяснилось, что портал будет финансироваться не Минюстом, а страховой индустрией (79).

Между тем хлыстовые травмы, как вскоре выяснилось, были лишь дымовой завесой. Основной план правительства заключался в повышении денежного порога мелких исков – максимальной стоимости запрашиваемой компенсации по искам, которые могут быть рассмотрены в качестве «мелких», – таким образом, чтобы бо́льшая часть всех дел, связанных с возмещением вреда здоровью, – даже тех, которые совершенно не связаны с дорожно-транспортными происшествиями, – были классифицированы как мелкие иски. Это может показаться сухой процессуальной реформой, однако ее практические последствия для истцов очевидны: мелкие иски предполагают запрет на возмещение судебных издержек, в результате чего многие люди вынуждены отказываться от услуг адвоката и сами представлять себя в суде. Одно дело – представлять себя в очень простом, малозначительном иске, где были получены небольшие травмы и ставки относительно невелики, однако после повышения порога множество более значимых, сложных с юридической и практической точки зрения дел внезапно попали в категорию мелких исков.

С 1999 года порог мелких исков по делам о компенсации вреда здоровью установлен в размере 1000 фунтов стерлингов, без учета специального ущерба. Это означает, что любой иск о причинении вреда здоровью, в котором требуется возмещение общего ущерба (боль, страдания и потеря удобства) в размере до 1000 фунтов стерлингов, будет рассматриваться в рамках процедуры мелких исков. Целью Закона о гражданской ответственности было, начиная с апреля 2020 года, увеличить этот порог до 5000 фунтов по всем искам, связанным с ДТП, и до 2000 фунтов по всем другим искам о компенсации вреда здоровью. Пожалуй, нет необходимости объяснять, что иск о компенсации вреда здоровью к работодателю, предоставившему неисправные средства безопасности, никак не связан с байкой о «европейской столице по хлыстовым травмам»; тем не менее эти иски, как и все другие иски о компенсации вреда здоровью, оказались предметом мнимых «реформ по хлыстовым травмам».

Словно по волшебству, дела, связанные с серьезными травмами, стали рассматриваться в рамках процедуры для мелких исков. ДТП, которые привели к повреждениям мозга средней тяжести, частичной потере пальца, шуму в ушах, переломам и значительным травмам бедра/тазобедренного сустава, теперь стали рассматриваться как мелкие иски. И хотя в теории процедура для мелких исков менее сложная, чем ускоренная или, тем более, полная процедура, судебное разбирательство по любому иску о компенсации вреда здоровью – настоящее минное поле для неопытных людей.

ЕСЛИ КАКОЙ-ТО ПИШУЩИЙ ЗА РУЛЕМ СМС ЧЕЛОВЕК ВРЕЖЕТСЯ В ВАШУ МАШИНУ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО ВЫ ПОЛУЧИТЕ ЗНАЧИТЕЛЬНУЮ ТРАВМУ ТАЗА, ИЗ-ЗА КОТОРОЙ НЕ СМОЖЕТЕ ДВА МЕСЯЦА ХОДИТЬ НА РАБОТУ, НАСКОЛЬКО УВЕРЕННО ВЫ БУДЕТЕ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СЕБЯ В СУДЕ?

Знаете ли вы, как получить всю необходимую информацию от ответчика и его страховщика? Есть какие-то соображения насчет того, как добиться промежуточных выплат на текущее лечение? Сможете ли вы объяснить круг обязанностей Бюро автострахования и Отдела по выплатам компенсаций? Когда дело дойдет до судебного разбирательства, где вы возьмете протокол досудебных действий? Понимаете ли вы суть изложенного в части 36? Можете ли вы объяснить, применима ли она к мелким искам? Если вашим оппонентом окажется представленный адвокатом страховщик, будете ли вы готовы вести спор по более тонким правовым аспектам ответственности, встречной вины, причинно-следственной связи и оценке понесенного ущерба? Насколько хорошо вы знакомы со статьей 27 Гражданского процессуального кодекса? Знаете ли вы, как правильно оформить письменные свидетельские показания? Скорее всего, вам понадобится медицинское освидетельствование в поддержку вашего иска – как вы собираетесь обойти тот факт, что три четверти медицинских экспертов, выступающих по делам о компенсации вреда здоровью, не станут иметь дело с истцом, у которого нет адвоката? (80)