Исполнительные документы неимущественного характера

Смена собственника подлежащего демонтажу объекта не означает, что вступивший в законную силу судебный акт не может быть исполнен. Передача торговых павильонов (и подобных им объектов), являющихся объектом движимого имущества, в собственность иного лица не препятствует исполнению исполнительных документов об обязании освободить земельный участок, не свидетельствует об утрате возможности исполнения судебного акта и, соответственно, не является основанием для окончания исполнительного производства. Права нового собственника объектов движимого имущества исполнением решения суда не затрагиваются, а сам факт отчуждения объектов движимого имущества не влечет прекращения обязанности должника по освобождению земельных участков (Определение ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5745/14 по делу № А58-3311/2013, Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2021 № 304-ЭС21-17106 по делу № А46-10702/2020, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2021 № Ф07-12356/2021 по делу № А05-2419/2021 и т.д.).

5. Помимо положений комментируемой статьи порядок исполнения исполнительного документа о сносе строения, здания, сооружения регулируется Методическими рекомендациями по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений, утв. ФССП России от 31.03.2014 № 8 (далее – Методические рекомендации).

Общая схема процедуры принудительного исполнения исполнительного документа о сносе строения (здания, сооружения) состоит из следующих этапов:

а) возбуждение исполнительного производства и установление срока для добровольного исполнения;

б) установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта, подлежащего сносу, а также земельного участка, на котором расположен указанный объект71;

в) проверка факта исполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок;

г) вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и установление нового срока для исполнения исполнительного документа;

д) установление для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации;

е) проверка факта исполнения должником исполнительного документа во вновь установленный срок;

ж) привлечение должника к административной ответственности за неисполнение исполнительного документа во вновь установленный срок (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ);

з) установление нового срока для исполнения исполнительного документа;

и) проверка факта исполнения должником исполнительного документа во вновь установленный срок;

к) привлечение должника к административной ответственности за неисполнение исполнительного документа во вновь установленный срок (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ);

л) привлечение должника (руководителя должника-организации) к уголовной ответственности за злостное неисполнение исполнительного документа;

В дальнейшем этапы, указанные в пунктах з), и), к), л) могут повторяться неоднократно, до исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

м) отключение объекта, подлежащего сносу, от сетей инженерно-технического обеспечения (энегро-, водо-,газоснабжения)72;

н) организация принудительного сноса строения (здания, сооружения).

о) обеспечение хранения имущества должника, его реализацию.

Реализация каждого из указанных выше этапов была рассмотрена в комментарии к ст. 105 Закона об исполнительном производстве. В связи с чем, здесь следует остановиться на тех специфических особенностях, которые характерны именно для принудительного исполнения исполнительного документа о сносе строения (здания, сооружения).

5.1. При осуществлении действий по проверке факта исполнения (неисполнения) требований, содержащихся в исполнительном документе, помимо внесения общих сведений в акт о совершении исполнительных действий, о которых было указано в п. 4 комментария к ст. 105 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель составляет и приобщает к материалам исполнительного производства план-схему земельного участка, на котором расположены подлежащие сносу объекты, с указанием количества входов/въездов на указанный земельный участок, иных объектов, расположенных в его границах, а также фотографирует объекты, подлежащие сносу.