Предметом обсуждения являлся меморандум, который был составлен Спренгтпортеном и носил заглавие: «Размышления родившегося в Финляндии русского воина». Меморандум имел два приложения. Во втором приложении Спренгтпортен излагает свои мысли о способе ведения войны. Здесь говорится, на сколько частей следует подразделить вторгающуюся в Финляндию армию, где перейти границу, какие дороги в крае надо избрать для следования войск и т. д. Меморандум был помечен 1 января 1808 г. ст. ст.
Поход, в частности зимний поход, неизбежен, — пишет Спренгтпортен, — ибо нельзя думать, что можно меньшим образумить Швецию, т. е. заставить ее присоединиться к континентальной системе. Наоборот, следует опасаться, что Швеция, как только время года позволит, произведет сама нападение. «Мы должны, немедля ни минуты, прибегнуть к тем средствам обороны, которые имеются в нашем распоряжении. Я полагаю, что мы должны завоевать шведскую Финляндию и присоединить ее к России, создать из этих двух областей (буфер) стену, которая одновременно отдалит войну от наших границ и обеспечит нам возможность проникнуть когда угодно в сердце территории неприятеля». Для завоевания Финляндии следовало, по его мнению, будь это летом, или зимой, оперировать тремя колоннами. Две колонны на юге должны были двинуться против Тавастгуса и Або, а третья в Саволаксе наступать на Вазу; все три колонны, по соединению их, двинуться затем на север против Торнео. Первой колонне вменялось в обязанность взять крепость Свеаборг, главное место складов Финляндии и военную гавань.
Над вопросом о наступательных действиях русских в Финляндии до Спренгтпортена задумывались также и наши авторитеты. В свое время высказался по делу знаменитый А. В. Суворов, а ближе к 1808 году — генерал-аншеф Александр Ильич Бибиков. — Операционный план Бибикова сводился в одновременному вторжению в край пятью отдельными колоннами, в размере 20 тысяч регулярных войск, и 6 или 8 тыс. для «приведения в зависимость» Саволакса. Бибиков намечал также движение от Вильманстранда и Нейшлота к кирке Пумала. Кроме того, он имел в виду особый «обсервационный» корпус, для удержания страны «в послушании». Наконец, в первоначальном своем «начертании» он рекомендовал «возможною ласкою» привлекать жителей Саволакса, которые, «будучи отягчены поборами», находятся «в великом неудовольствии и огорчении». В виду того, что записки А. И. Бибикова были перед самой войной 1808 г. представлены его сыном Государю, имеется основание предположить, что они не остались без некоторого влияния на разработку плана кампании.
Но Спренгтпортен имел в виду не только завоевание Финляндии; его старые планы о самостоятельности Финляндии вновь воскресли после двадцатилетнего покоя. «Раз Финляндия будет вырвана из когтей Швеции и подчинена нашей власти, польза России, я полагаю, требует того, чтобы эта страна осталась нераздельным самостоятельным государством под высшим управлением одного из Членов Императорского рода; каково желание народа, это покажет всеобщий риксдаг (сейм), который должен состояться на основаниях, указанных старой конституцией страны, и под нашей защитой в то время, когда наши войска достигнут Або». По этому вопросу Спренгтпортен ссылается, кроме того, на составленный им меморандум 1786 года «о достижении политического равновесия на севере самостоятельностью Финляндии». Последний меморандум, говорит он, был одобрен еще Екатериной, но исполнение этого плана было отложено; теперь же наступило время его исполнить. Финляндцы будут независимо от Швеции и всех предубеждений тоже на стороне этого дела, и если бы даже интерес теперь и был меньше, чем двадцать лет тому назад, то все же цель может быть достигнута при помощи армии в 20.000 человек, под командой способного генерала, и раздачи денег и хлеба нуждающимся.
Об участии Чичагова в выработке плана войны известно из писем Коленкура: «Я видел также, — писал 6 января 1808 года Коленкур своему правительству, — адмирала Чичагова, морского министра, с которым Император советуется в этом деле. Я его также сильно торопил. Думаю, что он хорошо настроен». Отзывы о нем французских послов таковы: Это молодой человек, знающий свое дело. Он русский патриот, известен своею честностью, открытым и прямым обращением и пользуется в настоящую минуту большим доверием Императора.