История Германии в ХХ веке. Том I

Большинство партий было привязано к уже сложившимся социальным и культурным группам, на интересы которых они ориентировались в первую очередь: социал-демократы – на квалифицированных рабочих, НННП – на протестантско-аграрно-консервативную среду, Партия центра – на католическую часть населения, ННП – на тяжелую промышленность. Если интересы их клиентуры оказывались под угрозой, они предпочитали покинуть правительство, а не продолжать поиск компромиссов. В результате парламентские фракции всегда находились на критическом расстоянии от правительств, которые они сами поддерживали, а избиратели также поощряли скорее оппозиционную, чем правительственную работу. Особенно ярко эта дилемма проявилась у социал-демократов, которые в 1920–1928 годах не участвовали непосредственно ни в одном правительстве, за коротким исключением правительства Штреземана в июле – ноябре 1923 года. Несмотря на неоднократные попытки создать коалицию с участием социал-демократов, такое правительство могло получить парламентское большинство только вместе с ННП, партией тяжелой промышленности. Социал-демократы же, которые после слияния с остатками НСДПГ еще больше сдвинулись влево в своей программе, хотели избежать этого, так как от такого правительства нельзя было ожидать дальнейшего расширения льгот, особенно в области социальной политики, а, напротив, следовало ожидать сокращений. Руководство СДПГ не без оснований опасалось, что это приведет к отторжению его собственной базы избирателей и ее уходу к коммунистическому конкуренту.

В результате такая исходная политическая констелляция привела к тому, что за 14 лет Веймарской республики СДПГ была в правительстве всего три года и семь месяцев, а бóльшую часть времени обслуживала меняющиеся буржуазные кабинеты в качестве поставщика большинства по всем внешнеполитическим вопросам, держась в стороне от формирования государственной политики, чтобы не быть вынужденной идти на компромиссы, которые могли бы привести к отчуждению между руководством партии и ее базой. Альянс между рабочими и средними слоями, который только и мог стабилизировать Веймарскую республику, таким образом, не сложился.

77-летний Пауль фон Гинденбург, после смерти Фридриха Эберта в 1925 году избранный президентом (во втором туре голосования он опередил кандидата от центристов, политика-центриста и бывшего рейхсканцлера В. Маркса), представлял интересы заэльбских крупных землевладельцев и ориентировался на ценности вильгельмовской эпохи и третьего Генштаба, то есть на аграрный протекционизм, протестантский национализм и милитаристский антиреспубликанизм. В этом выражалось стремление части электората к прошлому величию, которое, как никто другой, олицетворял победитель в битве при Танненберге, а также критическое отношение к республике, партийному государству и культуре модерна. В этом смысле избрание Гинденбурга стало серьезным поражением демократических сил, даже если новый президент обещал соблюдать конституцию.

Разумеется, как видно на примере США, сильный президент, независимый от партий, не обязательно является угрозой для демократии. Даже широкие полномочия, которые конституция предоставляла президенту, в частности через статью о чрезвычайных указах, не обязательно означали угрозу конституционной диктатуры, поскольку Фридрих Эберт тоже в значительной степени и довольно успешно управлял с помощью этого инструмента, особенно во время кризиса 1923 года. Но избрание Гинденбурга прежде всего дало понять, что в Германии возможно антиреспубликанское большинство справа. Многие из тех, кто продвигал его кандидатуру, были выходцами из круга сторонников Капповского путча и видели в его избрании возможность легального конституционного изменения в сторону авторитарного президентского правления. Заэльбские крупные землевладельцы, военные, такие как новый начальник управления вермахта в министерстве рейхсвера Курт фон Шлейхер, высшие консервативные чиновники и окружение бывшей императорской семьи теперь знали, что к власти снова пришел человек из их среды, и делали все возможное, чтобы расширить это положение и сделать пост президента конкурирующим центром власти наряду с канцлером и парламентом[51].

Но, несмотря на все эти многообразные напряжения и структурные кризисы, выборы в рейхстаг 1928 года столь же неожиданно, сколь и наглядно показали, насколько жизнеспособна республика. СДПГ получила почти 30 процентов, НННП потеряла почти половину голосов. Хотя доля голосов трех центристских партий несколько снизилась, республиканские силы все еще явно лидировали, набрав достойные 58 процентов. На крайне правом фланге восстановленная НСДАП оставалась мелкой партией с 2,6 процента. Несмотря на все тяготы, годы стабилизации дали республике второй шанс.

5. ГЕРМАНИЯ В 1926 ГОДУ: МЕЖДУ ВОЙНОЙ И КРИЗИСОМ

ЭКОНОМИКА В ЧЕРЕДЕ КРИЗИСОВ