История Германии в ХХ веке. Том II

Помимо вопроса о НАТО, на этой встрече администрация США также принципиально прояснила свою позицию по проблеме западной границы Польши. Упорный отказ Коля сделать окончательное заявление по этому поводу вызывал растущее раздражение среди союзников и привел к тому, что боннское правительство оказалось в значительной изоляции по этому вопросу. После долгих и очень противоречивых переговоров здесь, наконец, было достигнуто соглашение, согласно которому польские границы будут заранее определены на конференции «два плюс четыре» как предварительное обязательство по международному праву для объединенной Германии. В то же время оба германских парламента после выборов 18 марта должны были выпустить идентичную декларацию, согласно которой право поляков жить в нерушимых границах не будет подвергаться сомнению со стороны немцев ни сейчас, ни в будущем. После воссоединения это должно быть окончательно урегулировано соответствующим договором о границе с Польшей. Коль согласился на это, прекрасно понимая, что в его партии это решение будет нелегко провести. Ведь помимо пограничных вопросов свою роль играла и проблема репараций. После заключения Лондонского долгового соглашения вопрос о репарациях был отложен до заключения мирного договора. Однако, поскольку переговоры в формате «два плюс четыре», несомненно, будут носить характер обсуждения мирного договора, правительство Германии теперь прилагало все усилия, чтобы не выносить вопрос о репарациях на повестку дня, так как опасалось, что столкнется с непредсказуемыми требованиями. Польская сторона была особенно озабочена индивидуальной компенсацией гражданским подневольным работникам и узникам концлагерей. Канцлер Коль и его чиновники неоднократно отвечали на эти требования, указывая на то, что ФРГ уже выплатила более ста миллиардов германских марок в качестве компенсации. Коль скрыл тот факт, что эти выплаты были сделаны в основном в соответствии с положениями Федерального закона о компенсациях, который распространялся только на немцев; иностранные жертвы национал-социализма не имели права на компенсацию. В 1953 году было достигнуто соглашение о том, что их претензии когда-нибудь будут урегулированы в мирном договоре. Если бы переговоры «два плюс четыре» рассматривались как переговоры о заключении мирного договора, то германскому правительству фактически угрожали бы требования о компенсации в непредсказуемых масштабах. С оговоркой «признание границ в обмен на отказ от репараций» германскому правительству наконец-то удалось исключить вопрос о репарациях из уравнения. Вопрос о компенсации подневольным работникам, как было заранее оговорено, должен был решаться отдельно[45]. Этими соглашениями были установлены важнейшие ориентиры, которые и послужили основой для переговоров в формате «два плюс четыре», начавшихся в Бонне 5 мая.