С другой стороны, для Советского Союза перевооружение Западной Германии в рамках западных вооруженных сил было поводом для тревоги. Поэтому незадолго до подписания договоров он предпринял еще одну попытку помешать политической и военной интеграции Западной Германии в западный блок. Уже в ответ на «План Плевена», а затем снова и снова, Советский Союз пытался предотвратить интеграцию Запада и перевооружение ФРГ, предлагая свободные выборы и перспективу скорейшего воссоединения. Западные державы, которые, как и Аденауэр, рассматривали это как попытку Москвы сорвать переговоры по договору, отказались, после чего советская сторона расширила свои предложения. Наконец, 10 марта 1951 года, в качестве широкого жеста, Советский Союз предложил воссоединение двух немецких государств после свободных выборов, мирный договор и даже создание немецкой национальной армии – хотя и при условии, что Германия не вступит ни в какой альянс, то есть будет нейтральной[18].
Многочисленные дискуссии по поводу того, насколько серьезной была эта «нота Сталина», вероятно, не позволяют понять суть дела. Конечно, советская сторона относилась к этим предложениям «серьезно», поскольку военная интеграция Федеративной Республики в западный блок означала для СССР самое угрожающее из всех возможных развитий событий: союз врага, только что побежденного ценой невероятных жертв во Второй мировой войне, с мировой державой США и европейскими западными державами, находившимися в состоянии вражды с Советским Союзом практически на грани войны. Для того чтобы в последний момент не допустить подобного развития событий, советское правительство было готово пойти на значительные жертвы, возможно, даже отказаться от ГДР. Предположительно, объединенная нейтральная Германия не попала бы сразу в советскую сферу влияния, как это сразу же предсказывали политики на Западе и Аденауэр. Но в более отдаленной перспективе сближение единой Германии с Советским Союзом стало бы вполне реальным, особенно если бы США ушли из Европы. Неудивительно, что Аденауэр сразу и категорически отверг это предложение, поскольку оно разрушило бы основу его политики – интеграцию с Западом. Тем не менее советские предложения поставили его в сложное положение, поскольку вынудили открыто заявить о приоритете западной интеграции над воссоединением. Острая принципиальная дискуссия, вызванная планами перевооружения и отказом от «ноты Сталина», велась в западногерманской общественности вокруг вопросов «Западная интеграция или воссоединение?», с одной стороны, и «За или против перевооружения?», с другой. То, что в итоге возобладала позиция Аденауэра: «Западная интеграция и перевооружение», объяснялось прежде всего острым внешнеполитическим кризисом тех месяцев. В связи с «нотой Сталина» переговоры с западными державами теперь завершались в огромной спешке. 6 и 27 мая 1952 года в Париже были подписаны договоры о создании ЕОС и о пересмотре Оккупационного статута («Договор о Германии»). В ответ на это правительство ГДР в тот же день приступило к созданию пятикилометровой приграничной запретной зоны. Теперь раздел Германии был окончательно завершен. Во Франции идея равноправного членства Федеративной Республики в ЕОС с самого начала не встретила одобрения. Лишь неохотно и под давлением американцев правительство согласилось с ней. Когда после окончания войны в Корее и смерти Сталина весной 1953 года непосредственная угроза, казалось бы, миновала, голоса противников договора усилились, а когда в мае 1954 года французская армия потерпела сокрушительное поражение в колониальной войне во Вьетнаме, национальные силы во Франции получили дополнительный импульс. Французское правительство было свергнуто, и 30 августа 1954 года Национальное собрание – что было неудивительно – окончательно блокировало договор о создании ЕОС.