Когда американцы, получив право входа в порты Франции, обнаружили ограничения в отношении портов отбытия и прибытия, а также разрешенных к ввозу и обязательных к вывозу товаров, они горячо возмутились, и их жалобы вызвали самый досадный отклик в Соединенных Штатах. Так, ради ничтожно малой выгоды Наполеон лишил себя важного политического результата — объявления Америкой войны Англии. Ведь объявление войны было ему настолько выгодно, что перевешивало все выгоды континентальной блокады. Даже если бы в результате сохранилась контрабанда, войны нужно было добиваться любой ценой: если бы англичане лишились торговли с Америкой, еще приносившей им двести миллионов, уже ничто не смогло бы возместить подобную потерю. Кроме того, потеря американского флага в качестве посредника нанесла бы им ущерб другого рода, стоивший всех временных жертв, на которые пришлось бы пойти ради Америки.
Ради достижения таких результатов стоило постараться удовлетворить обоснованные претензии американцев, дабы их раздражение обернулось исключительно против Англии, а затем внушить им надежду на обширную торговлю с Францией взамен на прекращение торговли с Англией. К несчастью, Наполеон из недоверия, гордости и упрямства противился уступкам, которых у него требовали, предоставляя их чрезвычайно медленно и нередко даже уничтожая их результат неуместными строгостями.
Состояние умов в Соединенных Штатах и партийные разделения в этой свободной стране еще более усложняли положение. Тогда — как прежде, так и впоследствии — Северная Америка делилась на федералистов и демократов.
Первые, хоть и желавшие прежде войны за независимость, добившись освобождения, вернулись к своего рода предпочтению исторической родины и желали и торговать с ней, и следовать ее политике, не стыдясь неблагодарности по отношению к Франции и ничуть о ней не печалясь. В основе таких расположений лежали их интересы и воззрения. Большинство федералистов осели на северо-восточном побережье Америки — в Филадельфии, Нью-Йорке и Бостоне, происходили из семей бывших английских коммерсантов, были естественными торговыми посредниками с Англией и хотели, чтобы Америка потребляла в основном британские товары, которые они импортировали и перевозили. Не производя ни хлопка, ни сахара, ни табака, ни зерна, ни леса, в отличие от колонистов в глубине страны, они ничуть не заботились о путях сбыта этих продуктов и беспокоились только об английской коммерции, агентами которой и являлись.
Таковы были их интересы; их воззрения объяснялись столь же просто. Богатые негоцианты, обладавшие нравами, вкусами и идеями английского торгового сословия, они придерживались умеренных, суровых воззрений торговой аристократии, любили благоразумную, умеренную, консервативную политику Вашингтона, одобряли политику Питта и чрезвычайно походили на представителей могущественного лондонского Сити, всегда доставлявшего основных сторонников знаменитому английскому премьер-министру. Что касается собственно Америки, они желали правильного порядка вещей, охотно поддерживали федеральное правительство и желали сохранять мир со всеми державами. Франция Людовика XVI их мало устраивала, Франция Конвента не устраивала совсем, а Франция Наполеона не устраивала категорически. Они сожалели о строгостях Англии в отношении своей коммерции, но предпочитали скорее терпеть их, нежели вступать с Англией в войну, и главное, не питали ни малейшего доверия к правлению Наполеона, которое находили революционным, деспотичным, амбициозным и в высочайшей степени возмутительным.