История панамской "революции"

Эта позиция правительства Колумбии, какой бы она ни была путаной и противоречащей воле народа, ясно говорит о желании пойти на все уступки. Таким образом, если бы правительство США не стремилось к агрессии, оно могло бы найти язык мира с Колумбией.

6 ноября, вечером правительство Колумбии назначило специальную комиссию с широкими военными и дипломатическими правами, которой надлежало выехать в Панаму для разрешения на месте всех спорных вопросов. Главой комиссии был назначен генерал Рейес, членами — генерал Педро Оспина и Лукес Кабальеро.

Не зная о том, что США уже признали панамское правительство, Рейес 7 ноября через американского посланника просил правительство США не признавать панамских повстанцев и обеспечивать в соответствии с договором 1846 года свободный транзит через перешеек.

10 ноября комиссия Рейеса выехала в Панаму.

* * *

5 ноября 1903 г. Бюно-Варилья был назначен представителем Панамы при правительстве США. На следующий день его возвели в ранг посланника с широкими полномочиями вести переговоры по финансовым и дипломатическим вопросам.

Уже утром 7 ноября «посланник независимой республики» Бюно-Варилья прислал Хэю из Нью-Йорка телеграмму, в которой уведомлял его о своем назначении посланником и заявлял: «Великодушно протягивая руку к своему новорожденному, мать американских наций осуществляет свою благородную миссию освободителя и воспитателя народов. Расправляя крылья защитника над территорией нашей республики, американский орел освятил ее. Он спас ее от варварства ненужных и расточительных войн»¹.

Американский агент получил, наконец, возможность официально выразить признательность своим хозяевам.

Американцы поспешно признали Панамскую республику, чтобы избавиться от возможных осложнений с Колумбией и в случае вооруженного выступления колумбийского народа оказать защиту «самостоятельной» и признанной Панаме.

Американский журналист У. Лумис писал: «Еще никогда не было прецедента… такого автократического признания республики до того, как она еще появилась. Так быстро мы не признавали даже собственный Техас…»[207].

Апологеты американского империализма пытались объяснить поспешное признание Панамы тем, что оно вытекало из прав суверенного государства, каким являются США. И что этого требовали национальные интересы и национальная безопасность. Они заявляли, наконец, что это было сделано в интересах цивилизации.

Не лишне будет напомнить, что когда в 1862 году к власти в Колумбии пришли более прогрессивные элементы, то США не захотели признавать нового правительства. В течение года государственный секретарь США Стюарт не только не обсуждал вопроса о признании колумбийского правительства, но отказывался даже принять колумбийского посланника Мурильо.

Признав независимость Панамы, американцы сразу же подтянули к ней большую военно-морскую эскадру под командованием адмирала Гласса. В портах Панама, Колон и др. бросили якоря американские суда: «Нэшвиль», «Дикси», «Атланта», «Мейн», «Мейфлауэр», «Бостон», «Марблхэд», «Конкорд», «Вайоминг», «Пре-ри» и др.

Эти корабли оставались в Панаме в течение нескольких месяцев, обеспечивая «независимость» Панамы.

7 ноября министр иностранных дел Колумбии Карлос Рико обратился к американскому посланнику Бопре с просьбой узнать у своего правительства, не будет ли оно возражать против высадки колумбийских войск в портах Панама и Колон.

Совершенно очевидно, что колумбийское правительство могло в несколько часов подавить панамскую «революцию». Армия Колумбии в момент восстания насчитывала 10 тыс. человек. Силы повстанцев состояли из 500 подкупленных колумбийских солдат и офицеров» большая часть которых при приближении войск центрального правительства перешла бы на их сторону.

Государственный секретарь Хэй ответил колумбийскому правительству: «Считаем нежелательным разрешение высадки колумбийских войск на перешейке, так как это может привести к гражданской войне и на неопределенный срок нарушить свободный транзит, который мы обязались обеспечить»¹.

Это означало, что американские вооруженные силы могут начать вооруженные действия против Колумбии.

Располагая значительно превосходящими вооруженными силами, Соединенные Штаты диктовали свои условия Колумбии. Ответ Хэя характерен как образец методов американской дипломатии: запрещение суверенному государству высадить свои войска на своей же территории, не говоря уже о вмешательстве во внутренние дела суверенного государства и нарушении элементарных норм международного права. Запрещение это явилось грубым нарушением договора 1846 года.