История политических и правовых учений

В основе управления — принцип выборности. Каждые тридцать хозяйств ежегодно выбирают себе должностное лицо — филарха. Над десятью филархами с их хозяйствами стоит еще одно должностное лицо, а всех их двести (траниборы). Они тайным голосованием определяют правителя — одного из тех четырех, которых им назвал народ. Должность правителя постоянна в течение всей его жизни. Траниборов выбирают ежегодно, но беспричинно их не меняют. Все прочие должностные лица избираются на год. Траниборы постоянно приходят на совет к правителю, совещаются о государственных делах. Принимать решения помимо сената или народного собрания о чем-либо, касающемся общественных дел, считается уголовным преступлением. Так заведено, чтобы предупредить заговор правителя с должностными лицами изменить государственный строй и подавить народ тиранией. Иногда дело выносится на обсуждение всего острова.

Главные должностные лица, включая самого правителя, избираются из сословия ученых. Должностные лица не надменны и не страшны; их называют отцами, они себя так и держат. Почет им оказывают добровольно, а не исторгают его насильно. Законов на Утопии весьма мало. Там считают в высшей мере несправедливым связывать кого-либо такими законами, число которых превышает возможность их прочесть или которые столь темны, что их никто не может понять. Более того, утопийцы вовсе отвергают крючкотворов, которые разбирают дела хитроумно и толкуют законы изворотливо.

Быт утопийцев простой. Все работают. Благами жизни пользуются разумно.

Можно было бы отметить и многие другие идеи из замечательной «Золотой книги, столь же полезной, как забавной, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия». И при оценке их не следует забывать, что автором ее был лорд-канцлер английского королевства.

Город Солнца Томмазо Кампанеллы также расположен на острове. И устройство его суть явная критика государственного устройства Италии и положения масс, бесправных и угнетенных.

У жителей островитян все общее. Распределение всего находится в руках должностных лиц; но так как знания, почести и наслаждения являются общим достоянием, то никто не может себе ничего присвоить. Все, в чем они нуждаются, они получают от общины, и должностные лица тщательно следят за тем, чтобы никто не получал больше, чем ему следует, никому, однако, не отказывая в необходимом.

В отличие от Мора Кампанелла предпочитает выборности и демократии сильную власть правителя. Верховный правитель у его островитян — священник, именующийся на их языке Солнце (а на философском платоновском языке — Метафизиком). Он является главой всех и в светском, и в духовном отношении, и по всем вопросам и спорам он выносит окончательное решение. При нем состоят три соправителя: Пон, Син и Мор, или иначе: Мощь, Мудрость и Любовь. Вообще у них столько же должностных лиц, сколько насчитывается добродетелей: есть должность, называемая Великодушие, есть именуемая Мужество, затем Целомудрие, Щедрость, Правосудие — уголовное и гражданское, Усердие, Правдолюбие, Благотворительность, Любезность, Веселость, Бодрость, Воздержанность и т. д. На каждую из подобных должностей избирается тот, кого еще с детства признают в школах наиболее пригодным для ее занятия. Поэтому среди них не встретить ни разбоя, ни коварных убийств, ни насилий, ни кровосмешения, ни блуда, ни прочих преступлений. Они преследуют у себя неблагодарность, злобу, отказ в должном уважении друг к другу, леность, уныние, гневливость, шутовство, ложь, которая для них ненавистнее чумы. Виновных ожидают наказания.

Звания Солнца может достичь тот, кто знает историю всех народов, все их обычаи, религиозные обряды, законы, все республики и монархии, законодателей и изобретателей наук и ремесел, строение и историю неба. Надо знать и науки физические, и математические, и астрологические. Быть знакомым с ремеслами. Никто, однако, не возводится в это звание ранее достижения тридцатипятилетнего возраста. Должность эта несменяема до тех пор, пока не найдется такого, кто окажется мудрее своего предшественника и способнее его к управлению.

Никто из жителей Города не терпит никакого недостатка не только в необходимом, но даже и в утехах. Производство потомства имеет в виду интересы государства, а интересы частных лиц — лишь постольку, поскольку они являются частями государства. Священная обязанность наблюдения за этим, как за первой основой государственного благосостояния, вверяется заботам должностных лиц, и ручаться за надежность этого может только община, а не частные лица. В Городе Солнца, где обязанности, виды творчества, труды и работы распределяются между всеми, каждому приходится работать не больше четырех часов в день; остальное время проводится в приятных занятиях науками, собеседовании, чтении, рассказах, письме, прогулках, развитии умственных и телесных способностей, и все это делается радостно.