История политических и правовых учений

Пробежать не удалось в силу многих причин: социализм, вопреки Марксу, строился в отдельно взятой стране; в среде правящего слоя велась ожесточенная борьба за власть; окружение из капиталистических стран, естественно, было враждебным; оставалось негативное отношение к новому строю со стороны людей (часто образованных и занимающих определенное место и в партии, и в государстве), чьи отцы и деды были лишены собственности и жизни; «горячая» и последующая «холодная» войны, впрочем как и «застойные» процессы внутри страны, ущербность ряда идеологических постулатов и т. д. «смяли» СССР.

Сталиным развивались ленинские идеи о системе диктатуры пролетариата. Эта система представляется в качестве разветвленной системы разных организаций: государственных и негосударственных. Государственная организация — Советы сверху донизу, в центре и на местах. Негосударственные — профсоюзы, кооперация, союз комсомола, партия большевиков. Большевистская партия — «авангард», «одухотворяющая», «руководящая» и «направляющая сила». Другие части этой системы рисовались в качестве своего рода «проводов» от партии к массам.

Сталин пытался углубить взгляды Ленина на роль Коммунистической партии в эпоху диктатуры пролетариата. И, как представляется, на его представления накладывал отпечаток опыт того времени, когда партия действовала в подполье, когда она только боролась за власть и была гонимой. Большевистская партия мыслилась Сталиным в качестве своего рода могучего «ордена меченосцев», члены которого спаяны железной дисциплиной и подчиняются одной воле. Партия монолитна: в ней нет фракций, нет плюрализма мнений и дискуссий, нет реальных выборов и т. д. Сталин пропагандирует идею тотальной диктатуры большевистской партии над самим пролетариатом, над Советским государством, над обществом. Партия — «орудие диктатуры пролетариата», «боевой штаб рабочего класса», «ядро власти» и т. и. Ни один важный политический или организационный вопрос не решается государственными организациями, общественными объединениями «без руководящих указаний партии». «Руководителем в системе диктатуры пролетариата является одна партия, партия коммунистов, которая не делит и не может делить руководства с другими партиями». Статья 126 Конституции 1936 г. закрепила высокий правовой статус партии: Коммунистическая партия — «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных».

Представляют интерес суждения о национально-государственном устройстве Советского Союза, об отмирании социалистического государства (через укрепление карательных органов последнего). По Сталину, решение национального вопроса связано с пролетарской революцией. Существование капитализма без национального гнета немыслимо; частная собственность и классовое неравенство неизбежно ведут к национальному угнетению. После революции Сталин непосредственно занимался национальным строительством. Им признавались различные формы федерации, основанные на советской автономии, на договорных отношениях, на промежуточных ступенях между ними. Он делал акцент не на самоопределении наций, а на их государственном отделении, с тем чтобы потом они объединились на основе договора. Недостаточно правового равенства между нациями — необходимо равенство фактическое. Особое внимание уделялось Кавказу. Например, Сталиным отстаивалась Закавказская федерация (без нее «мира на Кавказе сохранить нельзя»), и, соответственно, он был противником непосредственного вхождения Грузии в СССР. На XII съезде партии Сталин отстаивал создание второй палаты, представлявшей национальные государства.

Не утратила своего полемического потенциала позиция Сталина по вопросу о характере конституции. Он отвергал программный характер этого документа. Конституция являлась для него «регистрацией и законодательным закреплением того, что уже добыто и завоевано на деле». Не случайно Конституция 1936 г. расценивалась как Основной Закон. Именно «принципиальное отличие конституции, как основного закона государства, от программы» позволило А. Я. Вышинскому характеризовать Сталина в качестве «корифея науки конституционного права, давшего законченную теорию социалистического конституционализма». В этой цитате — весь дух того времени.