История России. XIX век. 8 класс

Особенностью дореформенной армии было то, что её численность почти не изменялась в военное время, поскольку комплектование частей рядовым составом производилось на основе рекрутского набора. Срок службы составлял 25 лет, а её тяжесть в сочетании с военными опасностями и жестокими телесными наказаниями была так велика, что «быть забритым» в солдаты даже для крепостных крестьян считалось самым суровым испытанием. Военная служба являлась обязательной только для податных сословий – крестьян и мещан.

В 1861 г. на пост военного министра был назначен генерал Дмитрий Алексеевич Милютин, брат известного государственного деятеля Н. А. Милютина. Он имел необходимую теоретическую подготовку и боевой опыт, проявил качества выдающегося организатора. Ранее генерал был профессором Академии Генерального штаба, затем четыре года возглавлял штаб Кавказской армии. В начале 1862 г. Д. А. Милютин подготовил обширный план, практическая реализация которого была связана со многими трудностями. Главная проблема заключалась в том, что усиление боевой мощи армии, в том числе её техническое перевооружение, требовало огромных средств, которыми казна не располагала. Первоначально военный министр сумел добиться сокращения срока службы и отмены телесных наказаний. Позднее обязательным стало обучение солдат грамоте.

Дмитрий Алексеевич Милютин

В 1864 г. для подготовки офицеров учреждались юнкерские училища, куда могли поступать представители всех сословий. Большинство кадетских корпусов были преобразованы в военные училища.

В 1874 г. Александр II утвердил Устав о воинской повинности. В нём было записано: «Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого российского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности». Все мужчины, которым исполнялся 21 год, призывались на службу в армию. Признанные годными к военной службе тянули жребий: одни становились новобранцами для пополнения армии и флота, другие зачислялись в ополчение и призывались на службу только в случае войны. Срок действительной службы в армии сократили с 25 до 6 лет. От призыва освобождались юноши, которые были единственными кормильцами в семье. Для лиц, получивших высшее образование, срок службы значительно сокращался.

Введение всеобщей воинской повинности имело большое значение для армии – в случае войны значительно увеличивалась её численность за счёт обученных резервов.

В ходе реформы была создана новая система управления – военные округа.

Несмотря на развитие отечественной военной промышленности, перевооружение армии шло медленно: ощущалась нехватка тяжёлой и осадной артиллерии, дальнобойных орудий, стрелкового оружия.

Дефицит – превышение расходов над доходами.

Винные откупа – исключительное право, предоставляемое государством за определённую плату частному лицу (откупщику) на сбор налогов с виноторговли.

Акциз – государственный налог на товары широкого потребления (вино, табак, чай, сахар и пр.), включавшийся в продажную цену товара.

1860 г. – образование Государственного банка.

1863 г. – принятие университетского устава.

1 января 1874 г. – принятие Устава о воинской повинности.

Вопросы и задания

1. В чём заключалась деятельность правительства по упорядочению государственного бюджета?

2. Как вы считаете, почему в университетском уставе 1863 г. не были зафиксированы права студентов?

3. Какие мероприятия были проведены в ходе военной реформы?

§ 24. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 60 – 70-е ГГ. XIX В

Действия правительства в Европе после Крымской войны. Поражение в войне обусловило утрату Россией ведущей роли в Европе. В 1856 г. Александр II назначил министром иностранных дел Александра Михайловича Горчакова, опытного дипломата. В нотах, направленных правительствам других стран, отмечалось, что Россия на время воздержится от активного участия в европейских делах, чтобы иметь возможность собраться с силами и оправиться от понесённых потерь: «Россия не сердится, а сосредоточивается». Говорилось также о том, что Россия будет проводить внешнюю политику «ради пользы своих народов» и не жертвовать интересами страны во имя поддержки изжившего себя Священного союза.

А. М. Горчаков видел основную задачу внешней политики в отмене унизительных статей Парижского мирного договора. Ради её решения Россия пошла на сближение с Францией. Министр действовал осторожно, исключая риск втянуть страну в военный конфликт на стороне какого-либо из европейских государств.

А. М. Горчаков. Художник Н. Богацкий

В начале 70-х гг. обстановка в Европе кардинально изменилась. В ходе франко-прусской войны 1870 – 1871 гг. Франция была разгромлена, империя Наполеона III рухнула. Пруссия во главе с О. Бисмарком объединила немецкие земли и создала мощную военную державу – Германскую империю. Австро-Венгрия, опасаясь Пруссии, думала о сохранении собственных границ, Англия не решалась действовать против России в одиночку.