Италия и Византия в VI веке

Ту же социальную и политическую направленность имеет и другое важное нововведение эдикта Теодориха, касающееся положения куриалов. В отличие от римского права, устанавливавшего обязательную наследственность муниципальных должностей и передачу сыновьям куриалов вместе с наследством и тягостных муниципальных повинностей (munera. — Nov. Majorian., VII, 7; G. Th., XII, 1.7), эдикт Теодориха фактически отменяет наследственность муниципальных должностей и предписывает передачу наследства куриала его сыновьям, не обязывая их при этом оставаться в курии и нести повинности, связанные с занятием муниципальных должностей (E. Theod., 113). Лишь в том случае если куриал умер, не оставив прямых наследников, его имущество передавалось курии; фиск же от наследования выморочного имущества куриала отстранялся (E.Theod., 27; C.Th., V, 2.1).

Фактическая отмена наследственности муниципальных должностей является указанием на то, что остготское правительство, защищая интересы остготской и римской землевладельческой знати, по существу открывало для нового поколения куриалов возможности ухода из курии и отказа от несения тяжких муниципальных повинностей. Подобное нововведение фиксировало те реальные изменения, которые произошли в это время в муниципальной организации Италии и были вызваны во многом как экономическими сдвигами, так и упорным сопротивлением самих куриалов, стремившихся любым путем освободиться от ига муниципальных повинностей и прикрепления к курии.

Однако отношение остготского правительства к куриям и сословию куриалов меняется в правление Аталариха. На этот раз остготское правительство проводит политику защиты муниципального землевладения, стремится законодательными мерами укрепить курии, установить в них порядок и поддержать приходящее в упадок сословие куриалов. Так, в упомянутом выше эдикте Аталариха от 527 г. остготское правительство выступает на защиту куриалов, обремененных тяжелыми повинностями в пользу курии. В эдикте подчеркивается, что звание куриала теперь вместо почета приносит потерю свободы и состояния. Под страхом денежного штрафа в 10 либр золота или телесного наказания запрещается принуждать куриалов к несению повинностей, сверх установленных государством. При этом штраф поступает в пользу пострадавшего куриала. В эдикте, как мы видели, особо предусматривается охрана земельной собственности куриалов. Запрещаются незаконные сделки, связанные с покупкой земель в городских общинах. Принимаются меры для охраны куриалов от притеснений со стороны сайонов, военных командиров и провинциальных судей. На незаконные действия судей куриалам разрешено апеллировать в королевский суд (Cass. Var., IX, 2. 1–3).

Попытки остготского правительства восстановить пришедшие в упадок римские курии и муниципальное землевладение, этот оплот рабовладельческих отношений, являлись важным звеном в политике экономических уступок римской аристократии со стороны Аталариха и регентши Амаласунты. Эти уступки были вызваны разгоревшейся борьбой группировок внутри господствующего класса остготского общества: правительство Аталариха, опираясь на служилую знать, пошло на сближение с римской аристократией и Восточной Римской империей и стремилось ограничить непокорную военную остготскую знать в провинциях. В угоду Восточной Римской империи и своим союзникам внутри страны, новое остготское правительство изменило политический курс и в отношении куриалов, встав на их защиту от притеснений военной знати. Вместе с тем распри и раздоры среди куриалов, обострение социальных конфликтов в городских общинах, естественно, беспокоили правительство и также заставляли его принять меры к установлению порядка внутри курий. Мы рассмотрим историю этой политической борьбы подробнее в следующих главах, но и сейчас уже можно сказать, что все усилия правительства Аталариха задержать упадок муниципального землевладения и городских курий Италии оставались безрезультатными. Никакие законодательные меры уже не могли влить новые жизненные силы в одряхлевший организм отживающего муниципального строя, этого рудимента рабовладельческого мира.

Глава V. Политический строй Италии в конце V — начале VI в.

§ 1. Государственное и административное устройство Италии в конце У — начале VI в.

Изучению государственного строя и политической организации Остготского королевства в Италии буржуазная историография уделяла и уделяет немало внимания. Однако в подавляющем большинстве случаев эти вопросы рассматриваются буржуазными учеными только с точки зрения того, какие «начала» — римские или германские — и в какой степени оказали влияние на формирование тех или иных политических институтов остготской Италии.