Италия и Византия в VI веке

В отличие от муниципальных властей Рима, не имевших в своем распоряжении воинских сил и тем самым по существу лишенных возможности выполнять карательные и полицейские функции в городе, комит готов в Риме располагал воинским отрядом и реально осуществлял верховную власть в древней столице Италии. Естественно, что основной его функцией было наблюдение за римской администрацией, надзор за порядком в городе, предотвращение народных восстаний и наказание политических преступников (Cass. Var., IV, 43). Кролю того, он фактически узурпировал в свою пользу и значительную долю юрисдикции городского префекта Рима и его помощников. Теперь суду комита готов в Риме и его округе подлежали наиболее важные уголовные и гражданские дела; его суд был последней инстанцией перед королевским судом, но апелляции в королевский суд против комита готов, как правило, были очень редки и приговор суда комита остготские короли часто признавали окончательным[191]. Готские должностные лица стали проникать и непосредственно в городскую администрацию. Так, например, в 511 г. один из военачальников Теодориха гот Аригерн входил в состав муниципальных властей города Рима (Cass. Var., IV, 22). Все это показывает нам значительное ослабление муниципальной организации в Италии VI в. и даже в ее древней столице — Риме.

Еще более наглядно рост влияния готской военной администрации проявлялся в наиболее отдаленных от центра областях государства. В пограничных районах (в Норике, Реции, Сирмийской Паннонии, Южной Галлии) во главе всего гражданского и военного управления стояли готские военачальники (duces), имевшие большие полномочия в области военной и даже отчасти и гражданской администрации. Реальной] основой их почти неограниченной власти в этих областях были воинские силы, которыми они командовали[192].

Создание института comites Gothorum и назначение других представителей военной администрации из готов (duces) чрезвычайно увеличивало реальное политическое влияние на местах остготской военной феодализирующейся знати[193].

Но в период непосредственно после завоевания Италии, когда остготская знать еще только приобретала свои первые земельные владения в покоренной стране, она была заинтересована в наибольшем объединении всех сил господствующего класса, а это — по условиям времени и места — реально могло быть достигнуто лишь посредством укрепления королевской власти.

Именно в этот период королевская власть в Остготском государстве прошла важнейший этап эволюции от весьма ограниченной (преимущественно военной) власти остготского племенного вождя (рейкса) до довольно широкой власти монарха, правителя всей завоеванной страны. Источники не дают нам, к сожалению, возможности ознакомиться со всеми подробностями этого процесса, по о его результатах, т. е. о важнейших прерогативах королевской власти в Остготском государстве, как они выкристаллизовались уже к середине правления Теодориха, мы можем составить довольно полное представление.

В этой связи прежде всего следует остановиться на вопросе о соотношении власти остготского короля и императора Восточной Римской империи[194].

Следует подчеркнуть, что, хотя королем Италии Теодорих юридически был признан Восточной Римской империей лишь в 497 г., фактически как во внешних, так и во внутренних делах он стал самостоятельным правителем этой страны сразу же после ее завоевания[195]. Его настойчивость в переговорах с Константинополем[196] объясняется, конечно, не тем, что он чувствовал какую-то реальную зависимость от Восточной Римской империи, но прежде всего интересами политики компромисса с римской знатью. Но нельзя, разумеется, отрицать и того, что официальное признание империей Теодориха королем Италии, несомненно, повысило его престиж и на международной арене[197].

В этот же период возросла власть остготского короля и в отношении его подданных — как римлян, так и готов.

Король сохранял права верховного военачальника, хотя сам Теодорих после покорения Италии уже не участвовал в военных походах, поручая непосредственное командование войсками другим знатным готам.

Королевские эдикты свидетельствуют, что Теодорих и его преемники пользовались в Италии верховной административной, судебной и законодательной властью. Административная власть остготских королей состояла в контроле за всеми должностными лицами государства и в праве назначать государственных чиновников на все должности центрального и провинциального управления и регламентировать их деятельность. Остготские короли вмешивались в дела римского сената, рекомендуя ему принимать те или иные административные меры (Cass. Var., I, 30. 44; II, 3, 16, 24, 32; VIII, 21).