Израиль и США: Основные этапы становления стратегического партнерства 1948–2014

Даже по меркам Ликуда Шарон всегда характеризовался как самый жесткий политик, иногда неприемлемый с точки зрения «основного потока» политических сил израильского общества. После шести лет правления представителей нового поколения израильских политиков (Нетанияху и Барака) власть опять вернулась в руки поколения ветеранов государственного руководства. Шарон, чей визит на Храмовую гору дал толчок к началу интифады Аль-Акса, был «уполномочен» израильской общественностью покончить с этой интифадой и вернуть Израиль к нормальной жизни. После окончания мирного процесса, в ходе которого израильские руководители были готовы идти на значительные территориальные уступки во имя мира, «несгибаемого» Шарона считали защитником и гарантом неприкосновенности еврейских поселений на Западном берегу, ему приписывали четкую концепцию национальной безопасности Израиля. За время его правления политическая система Израиля подверглась серьезнейшим изменениям, отношения еврейского государства с арабским миром также изменились, произошли коренные подвижки в израильском подходе к обеспечению мира.

Новое правительство Ликуда пришло к власти в ситуации общего политического тупика в регионе, нарастающего насилия, нерешенности всех проблем палестино-израильского конфликта. Шарон регулярно бросал все новые силы на подавление палестинского сопротивления, но взрывы продолжались по всему Израилю. Интифада Аль-Акса снова принесла болезненный для израильтян индивидуальный террор, она продемонстрировала несогласие палестинского народа с компромиссным вариантом «мир в обмен на территории». Внутри Фатха появилось радикальное военное ответвление – «Бригады мучеников Аль-Акса».

Сразу после выборов Шарон озвучил программу нового правительства в области безопасности. Она повергла в шок многих его сторонников – впервые был намечен курс на одностороннее израильское отступление с части территории Западного берега р. Иордан в случае невозможности придти к соглашению с палестинцами[694] (в то время еще была надежда на возможное продолжение переговоров). Но поскольку, как считал Шарон, политические переговоры или военные шаги в начале ХХI в. вряд ли могли и могут принести мир, то вместо мира нужно поставить перед собой новую общую цель, причем такую, для достижения которой у Израиля есть средства. Такая цель была найдена: физическое отделение от палестинцев – размежевание. Тезис об установлении «постоянных границ» был основным аргументом в пользу очередного этапа эвакуации еврейских поселений, именуемого теперь правительственной «программой консолидации», которая вскоре была заменена на формулу «защищаемые границы» (в дословном перевода на русский язык – «границы, которые можно защитить»)[695].

В феврале 2001 г. Шарон пригласил на свою ферму в Негеве двух палестинских лидеров – Абу Мазена, считавшегося преемником Арафата, и Абу Ала, спикера палестинского парламента. В ходе встречи Шарон предложил им план заключения мира в ближайшие шесть месяцев, базировавшийся на согласии Израиля с временным Палестинским государством, образованным на 42 % Западного берега и сектора Газа, уже находящихся под контролем ПНА.

Идея была не нова. Логика состояла в том, чтобы вести переговоры между двумя юридически признанными государствами, а не между государством Израиль и весьма неопределенным с точки зрения международного права образованием под названием Палестинская администрация. По понятным причинам это предложение Шарона было неприемлемым для палестинцев. Однако негласные контакты двух сторон продолжались, и в их ходе было решено, что в начале марта 2001 г. Шарон вновь встретится с Арафатом на пропускном пункте Эрец. Арафат на встречу в назначенное время не согласился и уехал в Амман на арабскую встречу в верхах. По мнению многих израильских специалистов, Арафат, таким образом, упустил первую и, как оказалось впоследствии, последнюю возможность установить какие-либо рабочие, партнерские отношения со своим давнишним врагом Шароном[696].