Как жить человеку на планете Земля?

Рационалист: Для начала, думаю, нужны. При рассмотрении соотношения количества и качества параметров, – руководствоваться принципом меры. (В частности, учитывать опыт древних полисов Греции, Новгорода). Национальные образования национальных меньшинств организовывать исключительно в рамках культурной автономии (может охватывать территорию и одной и нескольких губерний). И не должно быть никаких попыток реализации стремлений к политическому сепаратизму, – за этим следят представители власти и этого не допускают. Взять за единицу, к примеру, приблизительно 1000 человек, – они составят «общину». 1000 общин – губерния (примерно 1 млн. жителей, – управляет некий курултай, – съезд, сход выборных представителей общин, собираемый примерно раз в полгода). 100 и более губерний – образуют государство (управляет государственный совет, – члены которого избираются и собираются на заседание примерно 1 раз в год). В рамках государства для каждой из множества общин задаются определенные конечные жизненно важные для государства параметры деятельности (прожиточный минимум населения, планы по выпуску продукции определенного ассортимента, строительства инфраструктуры и т. п., – как они достигаются, решают сами общины). Если параметры жизненно важные для государства не достигаются, – община расформировывается и создается новая с новым устройством, новым руководством (по отношению к старому применяются предусмотренные конституцией санкции). Учитывая, что общины, сформированные исключительно по религиозному или по этническому признаку, могут создавать поводы для раскола и конфликтов, следует, пожалуй, воздерживаться от их создания.

Внутренняя политика в стране осуществляется следующим образом. Руководитель любого звена (и руководитель государства) избирается тайным голосованием членов соответствующей социальной общности и утверждается вышестоящим руководителем. Последний может и не утвердить, но свои замечания к кандидату должен высказать публично. Проводятся повторные выборы с участием ранее выбранного. Если вновь избирается прежний, то руководитель соглашается. Отозвать избранного могут как сами избиратели (через референдум в любое время), так и вышестоящий руководитель (не ранее, чем через 1 год, публично высказав претензии). Для проведения референдум должно быть согласие не менее 10 % избирателей; за отзыв, по результатам референдума, должно быть не менее 50 % проголосовавших. Повторные выборы проводятся по той же схеме. Исполнение государственно – административных должностей осуществляется за минимальную зарплату, существующую в стране. Однако, каждый чиновник имеет необходимые, четко определенные привилегии (каналы связи, транспорт, дома приемов, административный аппарат, службу охраны, резиденции и т. п.). Пользование ими – без всякой оплаты, при этом исключается использование для сугубо личных целей. Существует аппарат контроля со стороны вышестоящих руководителей с использованием, в том числе, средств электронной разведки. Иерархия контролеров создается под личным надзором вышестоящего руководства. Функция каждого контролирующего звена исключительно контрольная с обязательным периодическим докладом на вышестоящий уровень, где принимается решение. Зарплата контролеров тоже минимальна, но их привилегии определяются в размерах, превышающих на порядок привилегии контролируемого уровня. Контролеры назначаются и снимаются вышестоящим контролером. Все привилегии утрачиваются после перевыборов и переназначений. Кандидатуры для выбора (от 3 до 10 в зависимости от масштаба) вносят контролеры вышестоящих уровней в зависимости от результатов деятельности руководителя. Таким образом, каждый кандидат должен проявить себя в деятельности на нижестоящем уровне (могут быть и скачки через уровни по рекомендациям тех же контролеров). Выборы – проводятся с использованием автоматизированной электронной системы (компьютеры, мобильная связь, пин-коды избирателя, коды в системе спецконтроля). Результат определяется и сообщается общественности за время от 1 часа до1 суток (для страны в целом). Наличие партий в системе государственного устройства на первом этапе не представляется необходимым. Может быть позднее, когда система устоится и отладится, появится целесообразность их создания.

Для 100 и более государств земли – создается мировой парламент, который принимает наиболее общие законы общежития (под непосредственным руководством ВП определяются правила (законы) взаимоотношения рас, наций, конфессий, цивилизаций, культур и т. п.). Создается Мировое Правительство, реализующее эти законы. Все остальные правила общежития, реализующие права и обязанности людей, – находятся в ведении госсоветов, курултаев и общин. Таким образом, осуществляется соотнесение свободы и прав личности и ее обязанностей в рамках все более общих законов и установлений.