Каноническое право. Древняя Церковь и Западная традиция

Кодекс особо подчеркивает, что Синод епископов вправе обсуждать, но не решать вопросы, – кроме тех случаев, когда соответствующие полномочия были предоставлены Синоду Римским Понтификом{Канон 343.}. В сферу полномочий Римского Понтифика входят и процедурные вопросы деятельности Синода – Римский Понтифик созывает Синод и председательствует на нем, назначает его участников либо утверждает участников, избранных соответствующей партикулярной Церковью, определяет повестку дня и вопросы, подлежащие обсуждению{Канон 344.}.

Каноническое право предусматривает возможность созыва генерального синода и специального синода – первые рассматривают вопросы, относящиеся ко Вселенской Церкви, вторые – вопросы конкретного региона.

Кардиналы Римской Церкви. Институт кардиналов уже известен читателям по темам, относящимся к jus novum. В настоящее время канонические нормы, регулирующие данный институт, содержат как новые положения, так и отражение тех правил, которые существовали в отношении кардиналата со времен Средневековья.

Современное каноническое право определяет кардиналов как клириков, объединенных в специальную коллегию, в полномочия которой входят избрание Римского Понтифика и оказание помощи Римскому Понтифику{Канон 349.}. При этом каноническое право не содержит какого-либо перечня, который мог бы служить в качестве описания полномочий кардиналов и коллегии кардиналов – речь идет о тех вопросах, которые Римский Понтифик сочтет достаточно важными, чтобы решать их с участием кардиналов.

Традиционно кардиналы, призываясь Римским Папой к решению тех или иных вопросов, сохраняли свой сакральный ранг, оставаясь епископом, пресвитером или диаконом. Соответственно jus novum известны кардиналы-епископы, кардиналы-пресвитеры и кардиналы-диаконы. В настоящее время это деление сохраняется, в современных условиях оно означает не различный объем сакральных полномочий, а различные иерархические уровни внутри коллегии кардиналов.

Коллегия кардиналов избирает декана, результаты выборов утверждает Римский Понтифик. Декан не возглавляет коллегию кардиналов – он рассматривается в качестве первого среди равных («привычная» для средневекового западноевропейского права формула primus inter pares) и в качестве такового председательствует в коллегии, но не облечён никакой властью управления в отношении других кардиналов{Канон 352. Кардинал-декан также объявляет имя вновь избранного Римского Понтифика (канон 355).}.

Поскольку кардиналы призваны помогать Римскому Понтифику в управлении Церковью, канонически закреплена обязанность кардиналов находиться при Римском Понтифике. Кодекс при этом различает две ситуации в зависимости от того, является ли кардинал диоцезным епископом. Если он таковым не является, то должен постоянно находиться в Риме, если же он при этом, являясь диоцезным епископом, должен осуществлять соответствующие епископские (епархиальные) функции, то может находиться в своем диоцезе, но являться в Рим по требованию Римского Понтифика{Канон 356.}.

Характерные способами, которыми кардиналы оказывают помощь Римскому Понтифику, традиционно являются консистории и должности в Римской курии. Кроме того, Римский Понтифик вправе поручить кардиналу любую миссию по своему усмотрению{Канон 358.}.

Консистория представляет собой достаточно традиционную форму – собрание кардиналов под председательством Папы, в ходе которого Папа обсуждает вопросы с кардиналами в открытой беседе. Кодекс различает ординарную и экстраординарную консистории. Ординарная консистория созывается для обсуждения вопросов, естественно возникающих с определенной периодичностью, либо для совершения определенных торжественных актов (призвание к кардинальскому служению, канонизация святых), в то время как экстраординарная созывается для решения более специальных или возникших очень серьезных вопросов. Первостепенное значение, которое придается каноническим правом экстраординарным консисториям, видно хотя бы из следующего: если участие в ординарной обязательно лишь для кардиналов, находящихся в Риме, то для участия в экстраординарной консистории все кардиналы обязаны прибыть в Рим{Канон 353.}.

В отношении кардиналов установлены возрастные ограничения. По достижении 75 лет они обязаны подать Римскому Понтифику прошение об отставке (решение вопроса оставлено за Понтификом){Канон 354.}. Кроме того, к участию в выборах Римского Папы допускаются кардиналы в возрасте до 80 лет.