Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Главное условие заключения договоров субподряда — согласие на это заказчика. Заказчик имеет право отказать генеральному подрядчику в привлечении определенных субподрядчиков. Такое право заказчика соответственно корреспондируется с обязанностями генерального подрядчика доказать необходимость привлечения третьих лиц к выполнению работ.

Правовые отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиками, кроме ст. 319 ХК Украины, регулируются также Общими условиями заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 2005 г. № 668.

Кроме заключенного договора генерального подряда, заказчик имеет право для выполнения отдельных специальных работ, необходимых для строительства этого объекта, заключить договор с другими организациями, отличными от генерального подрядчика. Такие договоры принято называть прямыми договорами, они не являются договорами субподряда.

Часть 3 ст. 319 ХК Украины предусматривает возможность наряду с договором гене­рального подряда заключения между заказчиком и другим подрядчиком отдельного пря­мого договора — договора на монтаж оборудования, поставляемого его поставщиком. То есть поставщик оборудования может выступить подрядчиком по выполнению монтажных работ этого оборудования, которое им же и поставляется. Во всех других случаях этот прямой договор на монтаж оборудования должен согласно части 3 ст. 319 ХК Украины заключаться лишь с генеральным подрядчиком (то есть эти виды работ включены в работы по договору генерального подряда) или при согласии генерального подрядчика с другими специализированными организациями. Такой же правовой режим предусмотрен для выполнения других специальных подрядных работ капитального характера, например, для работ по углублению дна.

Однако с таким правовым подходом к ограничению права заказчика заключать прямые договоры трудно согласиться. Часть 3 ст. 319 ХК Украины почти буквально воспроизводит нормативные правила, установленные частями 2 и 3 ст. 354 ГК УССР от 18 июля 1963 г. Правила подряда, характерные для плановой экономики, где стороны были лишены возможности свободного заключения договоров, не имеют смысла в условиях рыночной экономики, где стороны свободно и по своему усмотрению избирают подрядчиков. В любом случае, исходя из принципов предпринимательской деятельности заказчик имеет право заключить договор подряда на монтаж оборудования и выполнение других специализированных работ не только с поставщиком оборудования или генеральным подрядчиком, но и с другой организацией, учреждением, предприятием, если такие виды работ не возложены на генерального подрядчика по условиям основного договора подряда, когда действительно будет необходимо согласие генерального подрядчика.

Договор субподряда заключается в письменной форме. Обязательного для сторон типового или примерного договора субподряда не существует. Договор заключается сторонами по взаимному согласию, его условия, предмет, содержание и иное должны отвечать общим правилам заключения договора подряда в капитальном строительстве.

Статья 320. Права заказчика

1.Заказчик имеет право, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность подрядчика, осуществлять контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполненных работ проектам и сметам. Он имеет право проверять ход и качество строительных и монтажных работ, а также качество используемых материалов.

2.В случае если подрядчик не принимается своевременно за выполнение договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее в срок становится явно невозможным, заказчик имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

3.Подрядчик имеет право не приниматься за работу, а начатую работу приоста­новить в случае нарушения заказчиком своих обязательств по договору, вследствие которого начало или продолжение работ подрядчиком оказывается невозможным либо значительно осложненным.