Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

4.Недостатки выполнения работ либо материалов, используемых для работ, допущенные по вине подрядчика или субподрядчика, должны быть устранены подрядчиком за свой счет.

1. Общие права и обязанности заказчика по договору подряда в капитальном строительстве предусматриваются ст. 318 ХК Украины, Общими условиями заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 2005 г. № 668 и условиями соответствующего договора подряда в капитальном строительстве. Такие права заказчика не являются исчерпывающими. Ст. 320 ХК Украины определяет и конкретизирует лишь некоторые из существующих прав и обязанностей заказчика, для которых считается нужным особое нормативное регулирование:

а) заказчик имеет право осуществлять контроль и техническое наблюдение за соответствием объема, стоимости и качества выполненных подрядчиком работ, утвержденным проектам и сметам, проверять ход и качество строительных и монтажных работ, а также качество материалов, которые используются в строительстве. При этом заказчик не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика;

б) заказчик имеет право расторгнуть договор подряда и требовать возмещения убытков в тех случаях, когда подрядчик не берется своевременно за выполнение договора или выполняет работы настолько медленно, что заказчику становится понятным невозможное окончание работ в определенные договором сроки;

в) заказчик обязан в порядке, предусмотренном договором подряда, способствовать подрядчику в выполнении работ, в том числе, но не исключительно заказчик обязан предоставить подрядчику строительную площадку, передать разрешающую и другую договорную документацию, данные, необходимые для разработки проектной документации и т. п.;

г) заказчик имеет право на устранение допущенных по вине подрядчика или субподрядчиков недостатков в выполнении ими работы или недостатков материалов, используемых подрядчиками для выполнения работ.

Право заказчика осуществлять контроль и технический надзор за строительными работами. Подрядные работы и материальные ресурсы, которые используются для выполнения работ, должны отвечать государственным стандартам, строительным нормам, проектной документации и договорным требованиям к их качеству. Одна из форм контроля — проверка документации подрядчика. С целью обеспечения контроля над соответствием подрядных работ и используемых материалов законодательством Украины установлено требование, что заказчик проверяет ход выполнения работ подрядчиком и их качество. Осуществление технического контроля может поручаться заказчиком специализированной консультационной или проектной организации или отдельным специалистам в этой области знаний. Для технического надзора за выполнением пусконаладочных работ контроль может поручаться производителям или поставщикам оборудования.

Заказчик имеет право проверять наличие у подрядчика всех необходимых для выполнения работ разрешений, лицензий, сертификатов, паспортов и т. п., ведение подрядчиком строительной документации и выполнение им предписаний соответствующих наблюдательных государственных органов. Для осуществления технического контроля подрядчик обязан по требованию заказчика предоставлять ему необходимые информацию и документы.

Другая форма контроля за качеством подрядных работ и материалов — выполнение соответствующих строительных и других экспертиз или испытаний. Заказчик имеет право заказывать проведение экспертизы соответствия работ и материалов установленным законодательством Украины и договором требованиям, принимать участие в проведении таких экспертиз.

2. Право заказчика на прекращение договора подряда в случае нарушения подрядчиком сроков. Сроки выполнения работ по строительству объекта устанавливаются договором подряда, определяются датой их начала и окончания и могут быть изменены или скорректированы лишь по согласию сторон. Как правило, неотъемлемой частью договора подряда в капитальном строительстве является календарный график выполнения работ, в котором определяются сроки выполнения (начала и окончания) всех видов, этапов, отдельных комплексов работ и т. п. Сроки выполнения работ могут связываться с выполнением заказчиком определенных обязанностей — предоставлением подрядчику строительной площадки, передачи проектной или разрешительной документации, уплаты аванса или периодических платежей и т. п.

Лишь заказчик может принимать решение о замедлении темпов выполнения работ или их остановки, в остальных случаях подрядчик должен придерживаться сроков и темпов работ, определенных условиями договора подряда. Несоблюдение подрядчиком этих условий дает право заказчику расторгнуть или прекратить договор.