Комментарий к Кодексу судейской этики

Дело в том, что в отношении судьи функции работодателя законодательно распределены между несколькими лицами. На должность его назначает, например, Президент Российской Федерации, выполнение  трудовой функции обеспечивает и контролирует председатель соответствующего суда, а прекращает полномочия или привлекает к дисциплинарной ответственности  квалификационная коллегия судей. Эта особенность не делает судью самостоятельным субъектом трудовых отношений. В триаде работник – работодатель – государство он безусловно принадлежит к категории работников. имеющих, правда, особый статус.

 Поэтому действия председателя суда, допустившего работника к исполнению обязанностей судьи без соответствующего Указа Президента РФ или постановления Совета Федерации РФ будут заведомо незаконными, равно как и все судебные акты, в принятии которых примет участие такой «судья».

Отдельных пояснений требует вопрос, почему к судье обращено требование способствовать утверждению в обществе уверенности в определённых качествах суда, а не только самого судьи. Также как  работодатель   несёт материальную ответственность  за ущерб, причинённый третьим лицам его работником, находящимся при исполнении служебных обязанностей, суд несёт моральную ответственность за  неэтичное поведение работающего в нём судьи. Если в первом случае работодатель из-за неправомерного поведения работника несёт материальные потери, то  во втором случае страдает репутация суда. Поэтому требование заботиться не только о своей репутации, но и о репутации суда является справедливым. Оно основано на принципе солидарности.

Солидарность – добровольная  совместная ответственность за достижение общих целей. Такая ответственность должна вытекать не из закона, как, например, в случае совместного причинения вреда,  а, как минимум, из договора или соглашения. Субъекты общественных отношений должны самостоятельно договориться о том, что добровольно принимают на себя ответственность за результаты трудовой, к примеру, деятельности и обязуются поддерживать друг друга в этом процессе.

21.10.93 г. принят Советом судей РФ и одобрен 2-м  Всероссийским съездом судей Кодекс чести судьи Российской Федерации. После  внесения изменений в Закон «О статусе судей в Российской Федерации» (17.12.01 г.) возникла необходимость привести Кодекс в соответствие с действующим законодательством. Так на базе Кодекса чести судьи РФ возник Кодекс судейской этики.

 

КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ

Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы.

 

Очевидно, что общие требования, о которых говорится в преамбуле в соответствии с действующим законодательством  выработаны и предъявляется к судье  судейским сообществом (судейским корпусом) и его членами.

Претензии по поводу исполнения предъявляемых требований  могут предъявлены не только конкретным органом судейского сообщества, но каждым его отдельным членом. При этом    не требуется, чтобы факт неисполнения судьёй каких-либо требований стал общим достоянием. Достаточного того, что об этом стало известно одному из членов сообщества и никому более. Всё остальное – вопрос доказанности.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ

 

Статья 1. Обязанность судьи соблюдать правила этического поведения

 

В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.

 

Название статьи обязывает судью соблюдать нормы этики. Диспозиция же говорит о необходимости соблюдения не только норм нравственности, но также Конституции РФ, законов и общепризнанных правил поведения, т.е. обычаев (традиций и обрядов).

Статья объединяет предметы регулирования права и этики, объявляя неэтичным  невыполнение как нравственных, так и правовых  норм. На практике это означает, что за нарушение нравственной нормы или обычая (обряда) судья может быть привлечён к такой же ответственности, как за нарушение закона.

При этом деятельность судьи не делится на служебную и внеслужебную. Значит, обычаи, нормы морали и права его обязывают соблюдать не только на работе, но вне её. Отсутствие различий между этими понятиями свидетельствует, что судья ежедневно и круглосуточно находится при исполнении обязанностей, возложенных на него этой нормой кодекса.

Если в отношении Конституции РФ и законов чётко сформулирована их принадлежность к российской правовой системе, то с нормами нравственности  и правилами  поведения подобной привязки нет.