Комментарий к Кодексу судейской этики

Означает ли это, что кроме общепринятых в России норм нравственности и правил поведения, судья обязан соблюдать такие же нормы и правила, являющиеся общепризнанными, например, в СНГ, ЕС, ООН?  Ответ на этот вопрос и серьёзнее, и сложнее, чем может показаться на первый взгляд, т.к. не следует забывать, что мы живём в едином государстве с Белоруссией, у которой нормы нравственности, а тем более правила поведения  хотя бы в части, но могут не совпадать с российскими. А если некоторое правило поведения не признано в Белоруссии, можно ли его считать общепризнанным с юридической точки зрения?

Вопрос об отнесении нормы или правила к категории общепринятых, таким образом, является оценочным. Это тем более очевидно, что нормы  нравственности и правила поведения, если они не закреплены и не разъяснены законодательно, существуют только в виде идеологических установок. А это  уже простор для усмотрения тех, кто будет применять эту норму.

Общепризнанный – признаваемый всеми. Для того, чтобы  стать общепринятым, признания недостаточно. Требуется, чтобы общее признание подкреплялось  активными действиями признающих. Такими действиями в данном случае является применение. (Курбан-байрам -– общепризнанный, но не общепринятый в России религиозный праздник).

Общепринятый – признаваемый и применяемый всеми. (День Святого Патрика – общепринятый  религиозный праздник в Ирландии).

Беспристрастность – отсутствие прямой или косвенной личной заинтересованности. (Отвод судьи возможен, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности).

Независимость – отсутствие постороннего неправомерного воздействия на субъекта при осуществлении им конкретной деятельности.

Суд – орган по осуществлению правосудия, входящий в судебную систему государства. Судебную систему России составляют суды субъектов федерации (конституционные или уставные, а также мировые судьи) и федеральные суды (Конституционный Суд РФ, все суды общей юрисдикции, включая  военные и специализированные, а также все арбитражные суды). Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных федеральным конституционным законом «О судебной системе» не допускается. 

Вся судебная система функционирует в сфере публичного права. Не являются судами и не входят в судебную систему, например, третейские суды и трудовые арбитражи, создаваемые «ad hoc» субъектами частного права для разрешения споров и конфликтов между собой.

При этом, суды, являясь субъектом публичного права, рассматривают споры и конфликты не только публичного, но и частноправового характера.

Право публичное – совокупность правовых норм, регулирующих отношения государства с другими участниками общественных отношений, при которых их полномочия возникают из нормативных актов.

Право частное – совокупность правовых норм, регулирующих отношения других участников отношений с государством и между собой, при которых их полномочия возникают из договоров.   

       

Статья 2. Приоритет в профессиональной деятельности судьи

 

Исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.

 

Комментируемая статья ведёт речь о субъективных обязанностях судьи. Субъективная обязанность –  мера должного поведения обязанного субъекта. Субъективное право – мера возможного поведения управомоченного субъекта. Разработчикам следовало бы вести речь не об обязанностях, а о полномочиях по осуществлению правосудия. В настоящей же формулировке  реализация прав по осуществлению правосудия основной задачей  для судьи  не является и приоритетного значения для него не имеет.

Профессиональная обязанность – обязанность судьи, возникающая при осуществлении им трудовой деятельности в рамках определенной профессии, квалификации и должности. Трудовая деятельность состоит не только из процесса труда, но и отдыха. Из этого следует, что профессиональные обязанности судья исполняет не только в судебном процессе или  при приёме граждан, но и, например, в перерывах между судебными заседаниями или в обеденный перерыв. Сложнее обстоит дело с окончанием рабочего дня или с отпуском, которые, также как и обеденный перерыв, охватываются понятием «время отдыха» – самостоятельным институтом трудового права.