Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива

Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.

Комментарий к статье 122

1. В соответствии с комментируемой статьей кооператив может быть реорганизован лишь в форме преобразования в товарищество собственников жилья. Иные способы реорганизации, такие, как слияние, присоединение, разделение и выделение по отношению к жилищным кооперативам, не применимы. Реорганизация означает прекращение реорганизуемого юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам.

При преобразовании жилищного кооператива следует руководствоваться нормами ст. 57–60 ГК РФ. Преобразование жилищного кооператива представляет собой изменение организационной формы такого кооператива, в результате которого возникает юридическое лицо другого вида, предусмотренного законодательством.

Решение о добровольном преобразовании жилищного кооператива принимает общее собрание его членов (или конференция).

Кооператив может быть преобразован только в товарищество собственников жилья. Согласно норме ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Ограничение реорганизации в форме преобразования в другую организационно-правовую форму не распространяется на жилищные накопительные кооперативы (см. ч. 1, 2 ст. 13 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»).

В уставе обычно предусматривается положение о том, что жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью и в определенной части (например, более чем 50 %) внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, может быть реорганизован. Когда все члены жилищного или жилищно-строительного кооператива внесут паевые взносы за предоставленные соответствующим кооперативом жилые помещения, достигается основная цель деятельности кооператива, ради которой он был создан, – обеспечение потребности членов кооператива в жилье.

2. Для проведения реорганизации должна быть создана реорганизационная комиссия. Обычно она создается из числа членов кооператива. Она разрабатывает план реорганизации, составляет передаточный акт и представляет эти документы на утверждение общему собранию (конференции) кооператива.

Для государственной регистрации преобразования кооператива в ТСЖ заявитель представляет в налоговый орган: заявление о регистрации преобразования, подписанное председателем правления кооператива и заверенное нотариально, по форме Р 12001; устав ТСЖ; решение общего собрания (конференции) кооператива о преобразовании в ТСЖ; протокол общего собрания товарищества о создании ТСЖ; передаточный акт; документ об оплате государственной пошлины.

Указанные выше документы подаются в налоговый орган по месту нахождения кооператива. Последний, в частности, обязан внести в ЕГРЮЛ запись о прекращении кооператива вследствие его преобразования в ТСЖ.

Упомянутые выше документы представляются в налоговый орган непосредственно или направляются по почте. Сроки и порядок реорганизации аналогичны порядку и срокам создания юридического лица (см. комментарий к ст. 114 ЖК РФ).

Жилищный кооператив считается реорганизованным в форме преобразования с момента государственной регистрации вновь возникшего товарищества собственников жилья (п. 4 ст. 57 ГК РФ). Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации в любой форме заключается в том, что реорганизация всегда предполагает правопреемство.

Статья 123. Ликвидация жилищного кооператива

Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Комментарий к статье 123

1. Ликвидация жилищного кооператива влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Жилищный или жилищно-строительный кооператив ликвидируется в порядке, установленном ст. 62–64 ГК РФ.

Жилищный кооператив может быть ликвидирован двумя способами: по решению общего собрания в связи с истечением срока или в связи с достижением цели, ради которой он создан, и иным основаниям (т. е. добровольно). В частности, такое решение может быть принято общим собранием, если число его членов становится менее пяти (см. комментарий к ст. 112 ЖК РФ); по решению суда (принудительно), в том числе в случае: допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; грубых нарушений закона или иных правовых актов; систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям.