Отмечая важность институционализации конфликта, необходимо в процессе регулирования конфликта выделить важность нормативного подхода. В то же время установленные нормы поведения также являются институциональными образованиями, поскольку институты функционируют на основе норм. А любой конфликт, представляя собой, отношение между людьми, регулируется соответствующими нормами общественного поведения (разного рода и содержания): правовыми, нравственными, религиозными, политическими. Нормативное регулирование конфликтов позволяет сделать систему более стабильной, формирует долгосрочные процедуры разрешения и урегулирования конфликтов, поэтому по праву является одним из самых перспективных методов.
Нормативное регулирование конфликтов имеет свои особенности, определяемые как природой самих норм, так и спецификой противоборства сторон. Во многом это определяется наличием нравственных норм, сформировавшихся в обществе, поэтому каждое конфликтное противостояние в той или иной степени затрагивает нравственные представления сторон, касающиеся того, что правильно, а что неправильно, что может считаться злом, а что добром и т. п.
Следовательно, здесь действуют нормы, в соответствии с которыми сам конфликт и его участники изначально получают нравственные оценки. При этом основная трудность заключается в неоднозначности этих оценок, поскольку многие, не только нравственные, но и юридические нормы, не одинаковы в отношении разных социальных групп. Все это приводит к тому, что сам конфликт и его причины получают разную оценку в глазах участников и сторонних наблюдателей, что может вовлечь в конфликтное поле все новых и новых участников. Осложняет ситуацию и тот факт, что нравственные нормы, в том числе и относящиеся к конфликтам, обычно четко не сформулированы. При этом увеличивается значение норм права, официально закрепленных в соответствующих нормативных и законодательных актах, т. к. их использование предполагает получение официальной оценки рассматриваемому конфликту, которая не может быть изменена вследствие давления какой-либо стороной или влияния общественных настроений. Все это характерно и для международных конфликтов, рассматриваемых с точки зрения норм международного права. В международных конфликтах ориентируются на политические нормы: необходимость соблюдения устных договоренностей между руководителями государств, процедуры проведения переговоров и встреч глав правительств на высшем уровне, хотя они и не оформляются юридически, а определяются международным протоколом. В то же время использование нормативных методов урегулирования конфликтов предполагает достаточно строгий контроль за выполнением решений, принятых в судебном порядке. В таких случаях указываются: цель, средства (ресурсы) и правила самого контроля. Существует несколько методов нормативной регуляции: неформальный, метод формализации, метод локализации, метод информации, метод выгодного контракта.
1. Неформальный метод
устанавливает оптимальный вариант повседневного поведения.2. Метод формализации
означает письменную или устную фиксацию норм с целью устранения неопределенности выражаемых ими требований, расхождений в их восприятии.3. Метод локализации
– это «привязывание» норм к местным особенностям и условиям. Метод индивидуализации предполагает дифференциацию норм с учетом личностных особенностей и ресурсов людей.4. Метод информации
– это разъяснение необходимости соблюдения норм.5. Метод выгодного контракта
– это сознательное завышение с последующим снижением и фиксацией на психологически приемлемом уровне.79. Третья сторона в урегулировании конфликта
При урегулировании конфликтов, особенно наиболее сложных, стороны могут привлечь к разрешению возникшей ситуации третью сторону. В этом случае возникают новые способы выхода из конфликта, которые зависят от позиции, которую будет занимать третья сторона. При разрешении конфликта третья сторона выполняет две основные функции
:1) выступает в качестве дополнительной силы давления на одну из сторон;
2) является полностью независимым и беспристрастным посредником.
В первом случае урегулирование конфликта, как правило, происходит с использованием насильственных методов; во втором беспристрастная и независимая позиция посредника позволяет использовать при урегулировании конфликта такие методы, как арбитраж (третейский суд), медиация.
К принудительным мерам разрешения конфликта с участием третьей стороны относятся: метод насилия и метод социального давления. При этом следует отметить, что использовать насилие с привлечением третьей силы может и слабая сторона, что может коренным образом изменить расстановку сил на поле конфликта. Обычно сторона, прибегающая к такому способу разрешения конфликта, организует группу поддержки или обращается к более влиятельному лицу или группе лиц за силовой поддержкой.