Коннектография

Со временем СЭЗ трансформируются в новый вид государственного образования, размещенный на суверенной территории государства, но при этом глобальный по функциональности и характеру управления. СЭЗ относятся к цепям поставок в той же мере, что и к стране размещения. Новая гибридная система управления такими городами выделяет одно место для представителя федерального правительства, одно — для представителя местного муниципалитета или провинции, одно — для представителя компании-застройщика объектов инфраструктуры, одно — для зарубежного инвестора и еще одно — для глобального поставщика технологических услуг и так далее [8]. Таким образом, все стороны стремятся согласовать свои интересы и контролировать попытки вмешательства центрального правительства.

Мир цепей поставок оказывает мощное давление на инвесторов, вынуждая их перемещать активы в регионы с более низкой себестоимостью производства и конкурентные высокотехнологичные центры. Более совершенная инфраструктура и законодательство делают капитал взаимозаменяемым. Узы лояльности, символом которых обычно выступали инвестиции в основной капитал, постепенно вытесняются операционными расчетами хозяев цепей поставок. Десять лет назад перемещение производственных мощностей из Китая казалось непосильной задачей, а сегодня западные, японские и даже китайские компании покидают Китай ради стран с более низкой зарплатой, таких как Бангладеш, чьи крупные СЭЗ со специализацией на текстильной промышленности уже обогнали Китай по экспорту одежды. Но поскольку заработная плата рабочих текстильной отрасли удвоилась, Индия, Мьянма и Камбоджа готовы принять в свои СЭЗ выходящие оттуда компании. Цепи поставок способны нанести новый объект на карту, и они же способны его оттуда стереть.

Конкуренция между экономическими зонами набирает обороты. Они рискуют прекратить свою деятельность, если не смогут диверсифицировать производство и интегрироваться в местную жизнь, создавая рабочие места в сфере услуг и других областях, что улучшает качество жизни в городах. Таким образом, правительства выдвигают жесткие требования к компаниям в отношении передачи технологий и подготовки местного персонала, с тем чтобы даже в случае движения иностранного капитала цепь поставки необязательно следовала за ним.

ГЛАВА 13

ЦЕПИ ПОСТАВОК КАК СПАСЕНИЕ

Только одно может быть хуже, чем засилье транснациональных компаний на местном рынке — это их полное отсутствие.

Ульрих Бек

КТО УПРАВЛЯЕТ ЦЕПЯМИ ПОСТАВОК?

В январе 2013 года ДНК-тесты показали, что в лазанье и замороженных мясных котлетах для гамбургеров, продаваемых в британских бакалейных магазинах, содержится значительная часть конины и свинины. Исследование цепи поставок мяса для этих блюд привело инспекторов на склады компании IKEA в Чехии (откуда поставляются полуфабрикаты для шведских фрикаделек), а оттуда на румынские скотобойни. Проводимое французами расследование деятельности румынской компании, экспортирующей четко промаркированную конину, вывело на оптового торговца мясом со штаб-квартирой на Кипре, принадлежащего холдинговой компании с Британских Виргинских островов, который переклеивал этикетки на товаре до его продажи в странах ЕС.

В обычный будний апрельский день 2013 года лондонские покупатели отправились по делам. Родители привычно зашли в Tesco и Sainsbury за любимой молочной смесью малышей Aptamil французской компании Danone, но в продаже ее не нашли. Несколькими месяцами ранее китайские предприниматели массово скупали у оптовых поставщиков Aptamil и продавали на Taobao (китайская eBay) вдвое дороже матерям из внутренних районов Китая, обеспокоенным низким качеством китайских молочных смесей (от отравления ими умерло не менее десяти китайских малышей). Британским аптекам и бакалейным магазинам срочно пришлось нормировать отпуск этого продукта.

(Карты 1, 24 и 25 к этой главе приведены на вклейке.)

В пригороде Дакки (Бангладеш) Саваре 24 апреля 2013 года неожиданно обрушилось здание Rana Plaza, в котором на верхних этажах находились работники швейной фабрики. Когда через месяц было объявлено о прекращении поиска выживших, в списке погибших значилось 1127 человек, что сделало эту строительную катастрофу самой масштабной по количеству жертв в истории. Некачественное строительство, коррумпированный менеджмент, непрозрачное законодательство и хаотическая реакция властей типичны для промышленного сектора Бангладеш, но на этот раз беспрецедентный масштаб трагедии и громкие имена контрагентов фабрики — Primark, H&M и Zara — привели к хлестким публикациям в СМИ.