Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России

Одна часть авторов исходит из того, что понятия «правовой статус» и «правовое положение» тождественны, равнозначны этимологически (как термины) и совпадают в контексте понимания их логических объемов. Так, профессор Л. Д. Воеводин полагал, что категории «правовой статус» и «правовое положение» являются синонимами и что «правовое положение личности», как и «правовой статус», являются объемными сложносоставными категориями, которые включают такие элементы, как «гражданство (исходное начало правового положения), правосубъектность (общая правоспособность), принципы правового положения, конституционные права, свободы человека и гражданина, занимающие центральное место в основах правового положения, юридические обязанности, юридические гарантии (условия, средства реализации прав и обязанностей личности)»300.

По мнению Н. Л. Граната, «в самом общем виде правовой статус личности определяется как юридически закрепленные положения личности в государстве и обществе. Принято выделять несколько видов правового статуса: 1) общий или конституционный статус человека и гражданина; 2) специальный или родовой статус определенной категории граждан; 3) индивидуальный статус, характеризующий пол, возраст, семейное положение и т. д.; 4) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством; 5) отраслевые и правовые статусы (уголовно-процессуальный, административно-процессуальный и др.); 6) статус физического лица и т. д.»301.

Е. И. Колюшин, поддерживая позицию Л. Д. Воеводина, справедливо отмечает, что «категория “правовой статус” должна отражать не только тот или иной набор прав и свобод, без которых она, разумеется, лишена смысла, но и возможности (или невозможности) их осуществления, включая объемы»302.

С точки зрения А. Н. Кокотова, «анализ различных подходов к понятию правового положения человека и гражданина (личности) позволяет выделить в нем элементы трех уровней: 1) права, свободы и обязанности как “ядро” правового положения (конституционные права, свободы и обязанности как “ядро” конституционного положения личности); 2) гражданство, правосубъектность, юридические гарантии как условие реализации прав, свобод, обязанностей; 3) принципы правового положения личности как исходные начала, интегрирующие в себе нормативное содержание прав, свобод, обязанностей личности, а также условий их реализации»303.

В. П. Басик также обращает внимание на то, что в российской юриспруденции «наряду с термином “правовой статус” используется понятие “правовое положение”. В настоящее время в науке отсутствует единая точка зрения по данному вопросу, так, например, понятие “правовое положение” рассматривают как сумму общего правового статуса и любого другого, например, отраслевого и специального. Однако представляется, что данные понятия равнозначны»304.

Другие авторы предлагают разграничивать понятия «правовое положение» и «правовой статус» и рассматривать их как два самостоятельных: правовое положение (статус) личности в широком и правовое положение (статус) личности в узком смысле. Так, Г. В. Мальцев дает критическую оценку позиции Л. Д. Воеводина о том, что «правовой статус личности является сложным комплексным явлением, включающим, кроме прав и обязанностей, институт гражданства, правоспособность граждан, принципы и общественно-политические, правовые, идеологические гарантии правового статуса». По его мнению, «включение в правовой статус принципов права, правового регулирования и в особенности различного рода гарантий реализации прав настолько расширяет его объем, что, по существу, он отождествляется с положением личности в обществе и государстве, которое значительно шире по своему содержанию и является предметом изучения не только юридической науки, но и всех общественных наук в целом»305. В. А. Кучинский также пишет, что «правовое положение человека – понятие более широкое, чем правовой статус. Оно представляет собой единство статических и динамических, объективных и субъективных моментов, выражающих не только правовое закрепление, но и реализацию, в определенных юридических формах, свободы личности»306.