Йегер и Хёк (С. 297) в связи с этим отмечают, что во избежание споров рекомендуется указывать способ измерения, использованный при составлении сметного расчета, или оговорить, какой способ измерения будет использоваться при исполнении контракта, так как способ измерения может оказать существенное влияние на общую цену.
CONS, таким образом, основаны на принципе измерения статей расходов на сооружение постоянных объектов (
Соответствующей расценкой за удельную единицу, или паушальной ценой статьи, будет договорная цена, указанная в контракте, или, если такой статьи/пункта там нет, цена за аналогичную работу.
11.3.2. Новая цена за удельную единицу или цена статьи
Новую цену за удельную единицу или позицию можно использовать, если указания к проведению работ были выданы в соответствии со ст. 13 («Изменения и корректировки»), в контракте по данному виду работ не установлены расценки и не подходит никакой из сходных договорных тарифов, поскольку работа имеет характер и условия проведения, которые невозможно приравнять к какому-либо другому пункту/позиции сметы.
Как правило, новая цена за удельную единицу или цена за позицию будет все же производной от похожей цены за удельную единицу или цены за позицию, указанной в контракте. Если для определения новой цены за удельную единицу или цены за статью не существует никакой соответствующей исходной базовой цены, цена будет определена из фактических издержек на проведение работ и соответствующей прибыли с учетом конкретных обстоятельств.
Для утверждения расходов инженер использует два приема: измерение и оценка в соответствии с п. 12.1, 12.2 CONS. Вообще говоря, инженер вправе распорядиться об измерении той или иной части работ в любой момент. Об этом он, однако, обязан соответствующим образом уведомить представителя подрядчика, который или сам безотлагательно примет участие в измерении, или назначит квалифицированного представителя для содействия инженеру, представления пояснений. Если же подрядчик уклонится от участия в измерении и не направит своего представителя, измерение, проведенное инженером (или его представителем), будет считаться точным.
11.3.3. Представление отчета о выполненных работах
В целях подтверждения промежуточных платежных сертификатов подрядчик представляет инженеру отчет в согласованной с ним форме с указанием тех сумм, на получение которых претендует подрядчик, в комплекте с сопроводительными документами (п. 14.3)[84]
.11.3.4. Утверждение инженером отчета о проведенных работах
Инженер в течение 28 дней после получения отчета и подтверждающей документации представляет заказчику промежуточный платежный сертификат с указанием суммы, которую инженер обоснованно считает подлежащей уплате, с подтверждающими документами (п. 14.6).
Инженер может до выдачи акта сдачи-приемки отказать в представлении промежуточного платежного сертификата только в случае, если:
a) поставленный подрядчиком товар или выполненная им работа не соответствует условиям контракта. В таком случае стоимость ее исправления или замены может быть удержана до тех пор, пока не осуществлено исправление и (или) не проведена замена, и (или)
b) подрядчик не смог или не может выполнить какую-либо работу или обязательство в соответствии с контрактом и был об этом уведомлен инженером. В таком случае стоимость выполнения этой работы или обязательства может быть удержана до тех пор, пока данная работа или обязательство не исполнены.
11.3.5. Оформление промежуточных сертификатов при использовании новых ставок (цен) перед согласованием их цены
В случае, если нужно оценить новые позиции, не включенные в сметный расчет, их оценка проводится в порядке п. 12.3. До момента согласования или установления цены новой статьи инженер устанавливает в целях выписки промежуточных сертификатов (согласование списка работ) временную цену за удельную единицу или интегральную позицию. Установление временной (предварительной) цены за удельную единицу или интегральную позицию должно предшествовать выполнению таких работ. Это, помимо прочего, упрощает представление налоговой отчетности.
11.4. Пример системы управления требованиями (претензиями) подрядчика