Контракты на строительство по правилам FIDIC

Следующий принцип: обязанность сторон договора действовать незамедлительно как при уведомлении о требованиях (в смысле притязаний на доплату или продление сроков), так и при их признании, утверждении, отказе или другом решении. Здесь действует традиционное vigilantibus, et non dormientibus, jura subveniunt, т. е. преимущество имеет тот, кто заботится о своих правах, и qui tacet consentir videtur, т. е. молчание (избежание реакции) следует расценивать не в пользу молчащего.

Уведомление о требовании (претензии) (notice of a claim) должно содержать как минимум характеристику его оснований (например, в виде ссылки на соответствующий пункт договора) и его краткое описание (или же описание обстоятельств его возникновения). Эти правила конкретизируют предписания национальных законов об обязанности информировать контрагента о трудностях при исполнении, предпринимать меры к уменьшению потерь.

Зададимся вопросами: как расценивать ситуацию, когда все стороны договора безусловно знают об обстоятельстве, которое ведет к возникновению требования (претензии)? Является ли требование (претензия) о письменном уведомлении в том случае, если договор содержит этот механизм, только излишней формальностью? По нашему мнению, к обязанности уведомления (например, в соответствии с п. 2.5 и 20.1 типовых условий FIDIC) необходимо подходить предельно скрупулезно, поскольку подрядчик или заказчик уведомляют не только о наличии самого события и обстоятельств, ведущих к возникновению требования (претензии), но и о последствиях, т. е. о своем намерении заявить притязание на дополнительные средства или время. В дополнение к этому действует принцип pacta sunt servanda, который означает, что если сторонами согласованы какие-либо процедуры, их необходимо соблюдать.

Подрядчик должен уделять предельное внимание ситуациям, когда предпосылкой реализации его требования выступает предварительное своевременное уведомление, при несоблюдении установленного порядка ему угрожает санкция в виде прекращения требования (претензии). В этом контексте ведутся преимущественно академические дебаты о том, предполагают ли положения о погашении требований (которые можно найти в типовых условиях FIDIC, п. 20.1 и пр.) утрату возможности защиты права в судебном порядке вследствие его неосуществления или имеет место прекращение права. Здесь мы снова оказываемся «на тонком льду», в мировой практике взгляды на эту проблему существенно различаются, можно встретить прецеденты с совершенно противоположным исходом.

5.10.4. Принцип rebus sic stantibus

По мнению Ш. Молино, основным принципом lex constructionis является классический pacta sunt servanda. В том, что договоры следует соблюдать, никто не посмеет усомниться. При государственном заказе, например, этот постулат, известный со времен римского права, особенно релевантен в разрезе прозрачности по отношению как к налогоплательщикам, так и к неуспешным соискателям, рассчитывавшим свои предложения именно на условиях размещенного госзаказа.

Принцип rebus sic stantibus в условиях многообразия реальности стройки несколько ослабевает в ситуации, описанной выше. К такому послаблению, однако, следует прибегать сдержанно, лишь в порядке исключения, так как подрядчик должен иметь возможность оценить предсказуемые риски тендерного предложения.