Контракты на строительство по правилам FIDIC

В связи с этим зададимся вопросом: означает ли такой подход в соответствии с FIDIC погашение прав или прекращение требования (претензии)? Английское право (англо-американская правовая система), ставшее основой для условий FIDIC, квалифицирует давность как процессуальный вопрос, а континентально-европейское право — как материально-правовой (см. § 583 и последующие Коммерческого кодекса Чехии, то же действует и в Словакии).

В прецедентном праве стран common law не всегда достигается единообразие по вопросам прекращения требований (см., например: Turner Corporation Ltd (Receiver and Manager Appointed) v. Austotel Pty Ltd (2 June 1994); (1997) 13 BCL 378 at 12 by Cole J.; Gaymark Investments Pty Ltd v. Walter Construction Group Ltd [1999] NTSC 143; (2005) 21 Const LJ 71; Multiplex construction (UK) Ltd v. Honeywell Control Systems Ltd (2007) EWHC 447 (TCC); Nat Harrison Associates, Inc v. Gulf States Utilities Company 491 F.2d 578 (5^th Cir. 1974)).

Можно ли, таким образом, в соответствии с чешским правом освободить заказчика от ответственности на основании положений § 583 Коммерческого кодекса Чехии, который императивно регламентирует, что «прекращение права по той причине, что оно не было в установленный срок реализовано, допускается только в случаях, указанных в законе»? Полагаем, что нельзя. О погашении субъективного права в духе § 583 Коммерческого кодекса Чехии в соответствии с чешским законодательством речь идти не может. Не идет ли речь о лишении правомочия осуществлять свои гражданские права принудительно, в судебном порядке? В таком случае прекращенное требование продолжает свое существование в виде натурального обязательства и приобретает статус задавненного долга «натурального обязательства». При оплате прекращенного требования речь не идет о неосновательном обогащении.

Очевидно, что смысл данного положения совпадает со смыслом пресекательного срока продолжительностью 28 дней в FIDIC и заключается в том, что подрядчик обязан уведомлять о своих требованиях (претензиях), регистрировать их[66], своевременно формулировать и обосновывать их, а не оставлять их «впрок» в расчете на то, что настанет стратегически более выгодный момент. Так как это положение является диспозитивным, стороны контракта вправе менять его содержание или полностью исключить его использование. Установление срока продолжительностью 28 дней конкретизирует критерий обычно установленного или «разумного» срока.

При применении CONS мы можем исходить из того, что речь пойдет о неизбежном повышении расходов, и обычную попозиционную смету CONS можно в конкретном случае обозначить термином «приблизительная смета» в соответствии с ч. 4 ст. 709 ГК РФ[67]. Скорее всего речь пойдет и о необходимости проведения работ, вообще не включенных в смету[68].

Отмеченный ранее неполный характер обычной сметы CONS, по сути, определен уже предусмотренной в условиях контракта возможностью требований (претензий) ex contractu[69].

Оговорка на случай таких требований предполагает, что при возникновении определенных ситуаций цена контракта будет меняться, а некоторые риски распределены лишь частично. Включение таких оговорок в контракт является одним из способов определения общей цены договора, которая должна считаться согласованной[70]. В определенной мере эти механизмы предусмотрены и условиями P&DB и EPC.

Ниже представлены обобщенный анализ, классификация групп требований (претензий) для оценки возможности прекращения требования в том или ином конкретном случае. Подчеркнем, что прекращение требования всегда нужно оценивать применительно к конкретному случаю, необходимо принимать во внимание специфические обстоятельства и индивидуально подходить к прекращению требования о дополнительной оплате и прекращению требования о продлении срока завершения работ.

Время (продление срока) следует рассматривать как ресурс, эквивалент которого при реализации строительных проектов в большинстве случаев может быть определен в денежном выражении (например, в виде расходов, связанных с продлением строительства, или в виде санкции за несоблюдение срока завершения работ, т. е. штрафа по договору, паушального возмещения ущерба за задержку, возмещения ущерба, неполученной прибыли и т. п.).

A. Первая группа

В первой категории требований (претензий) ex contractu (в соответствии с CONS) изложенные выше соображения применимы в полной мере; прекращение требования о дополнительной оплате и требования о продлении срока завершения непосредственно увязано с положениями закона, находит поддержку в ГК РФ.

Речь идет о следующих требованиях (претензиях) (табл. 4):

emp1

Таблица 4

emp1

B. Вторая группа

Сюда входят следующие требования (претензии) в соответствии с CONS (табл. 5):

emp1

Таблица 5

emp1