Контракты на строительство по правилам FIDIC

Существует также мнение, что требования (претензии), прямо предусмотренные контрактом, имеют иной статус, нежели остальные требования (претензии), связанные с контрактом (см. п. 20.1), которые могут считаться правомерными (т. е. действительными и подлежащими удовлетворению), так как на них не распространяется 28-дневный (договорный) срок прекращения требования (претензии).

Всегда, однако, следует учитывать, что, если процедура представления обоснованных требований (претензий) оговорена сторонами в контракте, стороны обязаны ею руководствоваться — pacta sunt servanda. Такого подхода придерживаются и российские судьи.

Обязательственные отношения в строительстве представляют собой специфическую область правоприменения. Представление обоснованных требований (претензий) и разрешение споров относятся к наиболее острым вопросам в этой области.

Каждое требование или спор о требовании следует оценивать и рассматривать в комплексе взаимосвязей того или иного конкретного дела, и лицо, разрешающее спор (инженер, медиатор, арбитр или судья), всегда должно быть знакомо с конкретным контрактом, национальным законодательством и деловыми обычаями в строительстве (как с точки зрения локальных деловых обычаев, так и с точки зрения мировой практики).

9.7. Требования о продлении сроков

Как было сказано выше, образцы договоров FIDIC содержат положения, согласно которым подрядчик имеет право представления требования о продлении срока завершения (EOT claim).

Основным положением (так же, как и у требований о получении дополнительной оплаты) является п. 20.1, в котором указано, что «если подрядчик считает, что он вправе рассчитывать на продление срока завершения строительства объектов и (или) на получение дополнительной оплаты согласно какому-либо пункту настоящих условий или по иным основаниям, связанным с выполнением контракта, то подрядчик обязан уведомить инженера, описав событие или обстоятельство, послужившее основанием для предъявления требования».

В соответствии с п. 20.1 для представления требования о продлении сроков завершения (включая дополнительную оплату) можно применить следующие статьи (табл. 8):

emp1

Таблица 8

emp1

Требования о продлении срока завершения предусмотрены в п. 8.4 и 8.5, где перечислены ситуации, при наступлении которых возможно предъявлять требования о продлении сроков завершения строительства.

Согласно п. 8.4 подрядчик в соответствии с п. 20.1 имеет право на продление срока завершения строительства объектов, если и в той мере, в какой завершение строительства объектов или их частей для предусмотренных целей задерживается ввиду: изменения или характера существенного изменения объема работы, включенной в контракт (п. 8.4(a)), вследствие причины задержки, дающей право на продление срока в соответствии с каким-либо пунктом условий контракта (п. 8.4(b)), исключительно неблагоприятных климатических условий (п. 8.4(c)), непредвиденной нехватки персонала или товаров, вызванной последствиями эпидемий или правительственных действий (8.4(d)) или любой задержки, помехи или препятствия, прямо или косвенно вызванных действиями заказчика, персонала заказчика (п. 8.4(e)).

Если подрядчик считает, что он вправе рассчитывать на продление срока завершения строительства, то согласно п. 20.1, он обязан уведомить об этом инженера. При принятии решения, согласно п. 20.1, инженер проверит все предыдущие решения и может увеличить общий срок, но ни в коем случае не уменьшить его.

В п. 8.5 указано: «Если подрядчик надлежащим образом следовал правилам, установленным властными органами, упомянутые органы вызвали задержку или прервали выполнение работ подрядчиком и такая задержка или перерыв в работе были непредвиденными, такая задержка или перерыв в работе будут считаться причиной задержки с правом на продление срока завершения. Подрядчик, однако, согласно п. 20.1, может представить требование о продлении срока завершения и по иным основаниям, связанным с выполнением контракта».

Продление срока завершения строительства не означает автоматически права на дополнительную оплату. Это можнооценить лишь исходя из свидетельств конкретного требования (в том числе и неполученной прибыли).

Право на увеличение цены подряда может быть предусмотрено как договором, так и законодательством. Часто пределы его реализации очерчены материальным правом, которому подчинен контракт. В чешском законодательстве к этому вопросу имеет отношение, например, и § 373 Коммерческого кодекса, в котором указано: «Тот, кто нарушит свою обязанность, вытекающую из обязательственных отношений, обязан возместить ущерб, причиненный этим контрагенту, за исключением тех случаев, когда он докажет, что нарушение обязанности было следствием обстоятельств, исключающих ответственность».9.7.

9.7.1. Прекращение требования о продлении сроков