Краткая история равенства

Наряду с борьбой за трудовые права ареной еще одной битвы на общественно-политическом поле второй половины XIX – начала XX века стало всеобщее избирательное право. В 1815 году Людовик XVIII учредил политическую систему по английскому образцу – с палатой пэров, в которую вошли представители родовитой знати (по примеру палаты лордов), и палатой депутатов, члены которой избирались голосованием по цензовому принципу (по типу палаты общин, но в еще более узком составе). Если говорить о конкретных фактах, то во времена первой Реставрации избирательным правом обладал лишь 1 % взрослых мужчин, выплачивавших самые высокие прямые налоги. Цензовый порог для потенциальных избранников был еще выше, соответствовать ему могли лишь 0,2 % взрослых мужчин[107]. После революции 1830 года избирательное право было несколько расширено: при Июльской монархии число избирателей выросло до 2 % от общего числа взрослых мужчин, а число потенциальных избранников до 0,4 %. Всеобщее избирательное право для мужчин было ненадолго введено после революции 1848 года, в 1871 году закрепилось окончательно, а в 1944 году его распространили и на женщин. В Великобритании этапов на пути к всеобщему избирательному праву для мужчин было больше (см. График 16). В 1820 году доля взрослых мужчин, имеющих право голоса, не превышала 5 %, после избирательной реформы 1832 года выросла до 14 %, после следующей реформы 1867 года – до 30 %, а по новому избирательному закону 1884-го – до 60 %, причем последний коренным образом преобразил политическую ситуацию и обусловил принятие фискальных и социальных правовых актов, явно направленных на перераспределение богатств. Окончательно всеобщее избирательное право для мужчин в стране было установлено в 1918 году, а в 1928 году его добились и женщины.

Весьма интересным, хотя и мало кому известным, представляется случай Швеции. С 1527 по 1865 год шведская монархия опиралась на парламент, или риксдаг, в который входили представители четырех сословий, составлявших на тот момент королевство: дворянство, духовенство, городская буржуазия и состоятельное крестьянство. В 1865 году на смену этому режиму пришла цензовая парламентская система, состоящая из двух палат: верхней, избираемой крохотным меньшинством владельцев крупной собственности (около 9 000 избирателей, или менее 1 % взрослого мужского населения), и нижней, тоже исходящей из цензового принципа, но при этом более открытой (правом голосовать на выборах в нее обладали порядка 20 % взрослых мужчин). Расширение избирательных прав в стране произошло только после реформ 1909–1911 годов, а имущественный ценз для мужчин окончательно упразднили только в 1919 году. В 1921 году всеобщее избирательное право распространили на женщин. Поскольку на рубеже XIX и XX веков правом голосовать в стране обладали чуть больше 20 % взрослых мужчин, в этом отношении она относилась к самым отсталым в Европе.

График 16

Динамика избирательного права для мужчин в Европе в 1820–1920-х годах

Интерпретация. Доля взрослых мужчин, обладающих правом голоса (с учетом электорального ценза, то есть выплаты налогов или наличия собственности в размерах, достаточных для получения избирательного права), в Великобритании выросла с 5 % в 1820 году до 30 % в 1870 году и до 100 % в 1920 году, в то время как во Франции с 1 % в 1820 году до 100 % в 1880 году.

Источники и цепочки: см. voir piketty.pse.ens.fr/egalite