Описанная здесь система «партисипаторного социализма» преследует только одну цель: продемонстрировать огромное разнообразие потенциальных экономических систем. С учетом накопленного нами исторического опыта вполне очевидно, что для учреждения подобной системы требуется самая активная мобилизация населения. В большинстве стран, в том числе и во Франции, трансформация такого рода немыслима без существенного пересмотра конституции, возможного лишь во времена кризисов наподобие тех, которые мы не раз наблюдали в прошлом. Кроме того, ниже мы увидим, что столь глубокие преобразования в обязательном порядке должны сопровождаться радикальным реформированием фискальной системы для обеспечения подлинного обращения собственности и экономической власти, равно как и приданием нового звучания многочисленным международным соглашениям, в первую очередь связанным с движением капитала. Мы отнюдь не ставим здесь задачу определить, какую, допустим, систему можно было бы запросто ввести в следующем месяце, наша цель – выделить тот факт, что в 1780–2020-х годах происходили не менее масштабные трансформации правовых, фискальных и социальных механизмов, одновременно подчеркнув, что этот процесс и сегодня никоим образом не должен ни с того ни с сего прерываться. А раз так, то нам, опять же опираясь на исторический опыт, нелишне поразмышлять о его следующих этапах.
Говоря о распределении власти на предприятиях, а в более широком смысле – о дебатах вокруг трансформации экономической системы и внедрения новых форм демократического социализма, нельзя не удивляться, какой новый размах подобные дискуссии приобрели после финансового кризиса 2008 года. Во многих странах, особенно в США и Великобритании, ряд ведущих политических движений принялись выдвигать неслыханные ранее предложения с целью введения правил, в той или иной степени основанных на германско-скандинавской системе совместного управления компаниями[129]
. В случае одобрения этих инициатив были бы созданы условия для их применения в общемировом масштабе. Интеллектуальные и профсоюзные круги тоже предложили целый ряд амбициозных, международных коллективных начинаний типа «Манифеста труда», которые напомнили общественности, что в мире существует великое множество способов организации экономической системы и в частности властных отношений на предприятиях[130].В дополнение к вопросу совместного руководства нам также следует на европейском и мировом уровне переосмыслить трудовое и профсоюзное право, укрепляя сплоченность наемных работников и способствуя их более активному участию в корпоративном управлении; при распределении госзаказов отдавая предпочтение предприятиям, подписавшим общественный договор; и, наконец, унифицировать право профсоюзов действовать прямо на рабочих местах и устраивать там собрания[131]
. Хотя оценивать влияние подобных шагов сейчас еще слишком рано, они в любом случае отражают остроту ведущихся ныне на данную тему дискуссий. Вдобавок к этому мы увидим, что дебаты о «фондах помощи наемным работникам» (также известных как «фонды Майднера»), инициированные в 1970–1980-х годах в Швеции, сегодня вспыхнули с новой силой. Но прежде чем переходить к подробному анализу перспектив грядущих трансформаций, нам надо разобраться, каким образом в XX веке в очень многих странах, и в первую очередь в ведущих капиталистических державах, произошло столь радикальное сокращение неравенства.Глава 6. Великое перераспределение 1914–1980 годов
В период с 1914 по 1980 год неравенство доходов и собственности на Западе (Великобритания, Франция, Германия, США, Швеция и т. д.), равно как в Японии, России, Китае или Индии, значительно сократилось, причем процесс этот развивался по разным моделям, к которым мы еще вернемся. В этой главе наши усилия будут сосредоточены на западных странах, чтобы лучше понять, каким, собственно, образом осуществлялось это «великое перераспределение».