Кризис

Наряду с этими «зарезервированными» правами, которые Великобритания сохраняла за собой, в 1800-х годах она продолжала оказывать Австралии важные услуги, которыми независимой Австралии иначе пришлось бы обеспечивать себя самостоятельно. Речь о военной защите континента британскими военными кораблями, поскольку другие европейские страны наряду с Японией и США в конце 1800-х годов стали все активнее интересоваться островами Тихого океана. Еще нужно упомянуть назначение губернаторов, которых Великобритания отправляла в свои австралийские колонии. Эти губернаторы вовсе не были кровожадными тиранами, которым полагалось наглядно показывать колонистам могущество метрополии. Напротив, они, по общему признанию, сыграли важную роль в обретении Австралией самоуправления и помогали находить выход из неизбежных политических тупиков. Так, эти британские губернаторы нередко улаживали разногласия между верхней и нижней палатами колониальных парламентов, выступали посредниками при формировании парламентских коалиций и решали, когда распускать парламенты и назначать новые выборы.

* * *

До сих пор я писал об исторических австралийских колониях так, словно они являются прямыми предшественницами нынешней единой Австралии. На самом деле Австралия возникла как шесть отдельных колоний – Новый Южный Уэльс, Тасмания, Виктория, Южная Австралия, Западная Австралия, и Квинсленд, причем контакты между этими колониями были куда менее скудными, нежели между американскими колониями, из которых впоследствии «выросли» США. Эта ограниченность контактов отчасти объяснялась географией Австралии, где имеется всего несколько участков плодородного ландшафта, разделенных обширными пустынями и прочими бесплодными местностями. Только в 1917 году все пять столиц австралийского континента соединила железная дорога. (Шестая столица, город Хобарт на Тасмании, остался без рельсов, потому что Тасмания – остров, лежащий в 130 милях от материковой Австралии.) В каждой колонии использовалась железнодорожная колея собственной ширины, в диапазоне от 3 футов 6 дюймов до 5 футов 3 дюймов, в результате чего поезда не могли ходить прямиком из одной колонии в другую. Подобно независимым странам, колонии вводили заградительные пошлины против друг друга и создавали таможни для сбора импортных пошлин на своих границах. В 1864 году приграничное противостояние Нового Южного Уэльса и Виктории едва не переросло в вооруженный конфликт. В результате шесть колоний объединились в единую Австралию только в 1901 году, через 113 лет после прибытия Первого флота.

Первоначально колонии проявляли мало интереса к объединению. Поселенцы считали себя прежде всего британцами за пределами метрополии, а уже потом – обитателями Виктории или Квинсленда (общей же австралийской идентичности не существовало). Проблески интереса к образованию федерации стали появляться только во второй половине 1800-х годов, по мере роста военного могущества Японии и по мере того, как США, Франция и Германия принялись устанавливать контроль над Тихим океаном и аннексировать одну островную группу за другой, олицетворяя тем самым потенциальную угрозу для британских колоний. Но на первых порах было непонятно, где должны пролегать территориальные границы этого союза британских колоний. Первый федеральный совет «Австронезии», собравшийся в 1886 году, включал представителей Британской Новой Зеландии и Фиджи, расположенных далеко от Австралии, но на нем присутствовали всего четверо глав тех шести колоний, которые ныне образуют единую Австралию.

Хотя первый проект федеральной конституции Австралии был подготовлен в 1891 году, объединенное содружество Австралии не возникло до 1 января 1901 года. Преамбула к конституции декларировала готовность «объединиться в неразрывное федеральное содружество под властью короны Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии», признавать полномочия федерального генерал-губернатора, назначаемого британцами, и выдвигать апелляции на решения Высокого суда Австралии перед британским Тайным советом (верховной судебной инстанцией Великобритании). Только вообразите подобные положения в Конституции США! Эта австралийская конституция показывала, что австралийцы сохраняли верность британской короне, принимали «общие ценности – главенство закона, свободу прессы, гарантии личных свобод, право на защиту» со стороны тогдашней сверхдержавы (олицетворяемое Королевским флотом), а также ощущали гордость за принадлежность к империи, над которой никогда не заходит солнце, и даже испытывали личное уважение к королеве Виктории (см. Фрэнк Уэлш, «Австралия»). Флаг, который приняли тогда, и поныне остается австралийским национальным флагом: он состоит из британского флага (Юнион Джек) в окружении звезд созвездия Южного Креста (см. источник 7.4).

* * *