7 октября 1942 г. Сталин проинформировал Рузвельта, что с целью облегчить сложное положение с доставкой грузов он согласен сократить часть заказов на военные материалы, особенно на танки, артиллерию и некоторые виды боеприпасов, если американская сторона согласится обратить более пристальное внимание на поставки самолетов, грузовиков, алюминия и зерна. Предусмотренное протоколами продовольствие можно полностью поставлять во Владивосток при условии передачи американской стороной России дополнительно 20—30 судов для действий на Тихоокеанском маршруте. Сталин подчеркнул, что все грузы, кроме самолетов, уже включены во Второй протокол. Представители армии были против того, чтобы отправлять в Советский Союз больше самолетов, чем планировалось, и на этот раз Рузвельт поддержал их. Вместо этого Сталину предложили создать на Кавказе базу американских ВВС (Сталин отверг это предложение), а также поставить до конца 1943 г. от 200 до 300 транспортных самолетов. Другое предложение, более разумное, но и более трудновыполнимое, состояло в поставке в Россию 20 транспортных судов, которые должны будут отправляться туда начиная с 1 ноября 1942 г., по пять судов ежемесячно. Беляев добивался передаче советской стороне сразу всех 20 судов, но, поскольку морской транспорт требовался многим, даже Гопкинс, который попытался найти все 20 судов, был вынужден признать, что это невозможно. Под большим давлением из Белого дома передача судов советской стороне шла с опережением графика. Кроме 20 старых пароходов, которые тем не менее находились в удовлетворительном состоянии, США поставили России пять новых судов типа «Либерти». Всего же после 30 июня 1942 г. России были переданы 53 американских транспорта и шесть танкеров23
.Возросшее количество морского транспорта, курсировавшего по Тихоокеанскому маршруту, не означало, что одновременно также вырос и грузооборот. Находившиеся в распоряжении Советского Союза суда были вынуждены идти более длинным маршрутом, чем было рассчитано ранее, поэтому они часто не укладывались в графики движения. Тем не менее с июля 1942 г. по июнь 1943 г. совершившие переход под советским флагом с полной нагрузкой 319 судов и с частичной нагрузкой 15 судов перевезли в район Персидского залива 1 733 760 тонн грузов. Поскольку по Северному маршруту перевезено всего 112 тыс. тонн, большая часть грузов доставлена Тихоокеанским маршрутом. Включая те немногие грузы, что были перевезены в советские порты в Арктике в июле и августе 1942 г., а также в мае и июне 1943 г., общий тоннаж грузов, перевезенных с Западного полушария по Второму протоколу, достиг 3 420 816 тонн, или 76 процентов из запланированных к доставке 4 500 720 тонн24
.Но история поставок в Россию в рамках Второго протокола не заканчивается. Осталась нераскрытой тема перегона самолетов из Аляски в Сибирь, любимого проекта представителей армии, того самого, переговоры о котором время от времени поднимались советской стороной, а затем вновь отодвигались, пока наконец 3 сентября 1942 г. вопрос не был решен. Во вторник 1 сентября пять самолетов А-20 поднялись в воздух с аэродрома Кор-Филдс в Грейт-Фолсе, штат Монтана, и взяли курс на Фэрбанкс, Аляска, через Эдмонтон в провинции Канады, Альберту, Форт-Нельсон в провинции Британская Колумбия и Уайтхорс на канадской территории Юкон. Самолеты приземлились на Аляске 3 сентября. Еще девять самолетов А-20, 30 Р-40 и шесть С-47 были переданы советским летчикам в Фэрбанксе еще до конца сентября25
.