Левая политика. Социальный диагноз

Эта статья посвящена важной и актуальной теме, отражающей состояние современного российского общества. В ней предлагается рассмотреть ситуацию, которая существует на сегодняшний день в области альтернативных, внебюджетных источников финансирования интеллектуальной и творческой деятельности — грантов. Прежде чем рассуждать на эту спорную тему, отметим несколько важных моментов. В основном предполагается рассмотрение гуманитарной сферы. Гуманитарное образование и в целом область общественных наук, а именно они оказываются в данный момент в поле нашего внимания, очень широка и разнообразна, в силу чего финансовые потоки, направленные на неё, распылены и диверсифицированы. В то же время именно гуманитарная сфера должна способствовать решению задач эффективного взаимодействия гражданского общества и государства — здесь сосредоточена масса моментов, связанных с постановкой того самого социального диагноза, о котором мы говорим в этом номере ЛП.

Филантропия, благотворительность, альтернативное финансирование, проектная работа — все эти понятия вошли в российский политический лексикон вместе с такими терминами, как «перестройка» и «приватизация». Это было вполне закономерно, вспомним хотя бы США на рубеже XIX–XX вв., когда предприниматели, жертвуя на образование, науку, медицину, поддерживая социально незащищённые слои населения, будучи сами просвещёнными людьми, стремились к просвещению масс, недопущению маргинализации значительных слоёв населения, выпадению их из гражданского общества. И в России эти процессы во многом способствовали формированию первых зачатков настоящего гражданского общества. Понятие социальной ответственности бизнеса вполне прочно вошло в то время в язык бизнес-среды. Всё это абсолютно логично, стоит лишь вспомнить книгу Вебера «Протестантская этика и дух капитализма».

Пример имперской России XIX — нач. XX вв. демонстрирует ту же тенденцию — обеспеченные люди понимают свою социальную ответственность перед обществом, выражается это в многочисленных фактах меценатства. Но «современный деловой мир России проявляет себя иначе: он манифестирует себя, скорее как замкнутая каста, живущая своими интересами, по собственным моральным стандартам и нормам»².

В советское время средства на науку выделялись огромные, но в первую очередь они шли на стратегические направления: атомное, ядерное, космическое и т. п. Закрытые «ящики» финансировались хорошо в силу высокотехнологичного характера задач, поставленных перед ними. XX съезд КПСС немного ослабил тотальный контроль за развитием гуманитарной науки, но, безусловно, новые времена в области финансирования российской научно-образовательной сферы настали с развалом СССР. По словам исследователей из Высшей школы экономики, «свободные филантропические практики не исчезали в нашей стране даже на пике огосударствления общественной жизни. Сегодня их развитие — один из основных аспектов становления гражданского общества. Внимание же к реалиям гражданского общества, в том числе филантропии, и навык воспринимать политику государства как результат и внешнее выражение процессов, происходящих в гражданском обществе, — важный признак заживления травм, нанесённых отечественному обществоведению в советский период»³.

В новой России грантовая история складывалась из нескольких параллельных процессов: прихода (а потом — в связи с кризисом — и частичного ухода) в Россию западных фондов, создания российских грантодающих организаций (государственных и частных) и принятия целевых программ поддержки образования и науки, отвечающих интересам государства.

Не секрет, что всё началось с прихода в Россию Джорджа Сороса, известного финансиста, филантропа и социального мыслителя, автора ряда книг и статей, для которого основополагающей ценностью стало становление открытого общества в посткоммунистическом мире (об этом он выпустил книгу «Открывая советскую систему», 1990). Ещё в 1988 году в СССР Сорос организовал фонд «Культурная инициатива» в поддержку науки, культуры и образования. Этот фонд через некоторое время был закрыт по причине нецелевого расходования средств. В 1995 году было принято решение начать всё заново в России, и тогда организовали «Open Society Fund» — фонд «Открытое общество». Многие наши профессора сейчас вспоминают, насколько простыми были заявки в Фонд, а также отчётность по проектам. Эти времена давно ушли в прошлое. Именно усложнение и разнообразие форм для составления заявки сейчас стало одной из важнейших проблем в области получения грантов.