Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Колхозное зерно, часть которого немцы в местах выселения должны были получать на трудодни, многие колхозы из-за ограниченности времени выселения не успели оформить обменными квитанциями Заготзерно, а передали комиссиям НКЗем или органам НКВД по актам. Поскольку во время следования или по прибытии на места вселения колхозы были расформированы, то документы, подтверждавшие сдачу зерна государству, оказались оформлены на уже не существующие организации. Следовательно, исходя из правил бюрократической логики, и члены этих колхозов автоматически теряли право на компенсацию, потому что не могли документально подтвердить сдачу зерна каждым из них.

По всей видимости, компенсация немцам-переселенцам за оставленное колхозное имущество не производилась вообще, так как упоминаний о проведении данной процедуры в архивах не обнаружено. Воспоминания бывших спецпереселенцев-немцев также не подтверждают проведение каких-либо выплат.

Не был проведен и расчет за выработанные в течение года трудодни. Если количество трудодней еще можно было определить по колхозной документации, то стоимость трудодня стала бы известной только после уборки урожая, который большей частью остался на полях. Во многих случаях провести расчеты оказывалось невозможным из-за отсутствия точных данных по количеству и распределению выработанных отдельными хозяйствами трудодней. В итоге переселенцам-немцам не были оплачены выработанные в 1941 г. в местах выселения трудодни. Рабочие и служащие МТС должны были получить расчет «по день окончания работы, а также пособие в размере месячного заработка на основного работника и оклада на каждого иждивенца». Натуральная часть заработка трактористам и комбайнерам не оплачивалась из-за отсутствия указаний НКЗем о порядке этих выдач. Им выдавались справки о причитающейся натуральной оплате за работу, которая могла быть выдана на месте вселения, или могла производиться денежная оплата по выполненному объему работ[1096], но ни одно из заявленных мероприятий не было выполнено. Этот вопрос не был решен и в ходе реабилитации репрессированного народа. Судьба документации выселенных колхозов автору неизвестна.

Формальный характер имели адаптационные мероприятия государства по компенсации немцам за оставленное имущество, реализации квитанций за сданные зерно и скот, получению ссуд на обустройство и строительство жилья. Как было указано выше, в документах правительства спецпереселенцам было обещано обеспечение скотом взамен сданного в равноценном соотношении. На самом деле данный вопрос решался исходя из местных возможностей и субъективных суждений о порядке и способах урегулирования этой проблемы представителями государственных и партийных органов. Распоряжения правительства об обеспечении переселенцев необходимым количеством зерна не выполнялись, несмотря на директивные указания регионального руководства. Причин было несколько: проблемы с документами у спецпереселенцев, бюрократические проволочки центральных и местных органов, ограниченные возможности местных колхозов[1097].

По данным из Маслянинского района Новосибирской обл., в котором было размещено 468 семей немцев, в соответствии с обменными квитанциями ими сдано 3274 ц зерна[1098]. Из Топкинского района докладывали, что немцами сдано местным органам Заготзерно: пшеницы — 149 ц 67 кг, ржи — 1032 ц 44 кг, проса — 284 ц 88 кг, подсолнуха — 35 кг, ячменя — 20 ц 88 кг, всего — 2801 ц 20 кг[1099].

Органы государственной власти долго не могли определить механизм выдачи зерна в обмен на предъявляемые квитанции, постоянно изменяя условия этой процедуры. Изменения в форме выдачи начались с осеннего (8 октября 1941 г.) постановления Новосибирского обкома и облисполкома, в котором устанавливалось следующее: «Немцам-переселенцам выдается с пунктов Заготзерно в местах вселения зернофураж в размере не более 3-х центнеров на одного человека против квитанции на сданный зернофураж». Колхозам разрешалось зачислять зернофураж, выданный спецпереселенцам, в счет обязательных поставок. Переселенцы, не имеющие квитанций, могли получать зерно в счет авансов на общих основаниях, за выработанные трудодни[1100].

При этом еще в конце сентября 1941 г. решением облисполкома был утвержден порядок «удовлетворения прибывающих переселенцев зернофуражом на основе предъявляемых обменных квитанций и актов, выданных на местах выселения, согласно утвержденной СНК СССР 30 августа 1941 г. инструкции»[1101]. Решением вопросов компенсации на местах должны были заниматься Заготскот, Уполнаркомзаг и т. п. Райисполкомы в своих решениях по трудовому и хозяйственному устройству немцев-спецпереселенцев также решили выдавать не более 3 ц зернофуража на человека[1102].