С осени 1941 г. большинство инспекторов по эвакуации в своих донесениях отмечали отсутствие у немцев-переселенцев одежды и обуви. В июне 1942 г. областные власти предписали отпускать обувь только эвакуированным, «не допуская отпуска… другому контингенту»[1122]
, что также свидетельствует о пренебрежении интересами спецпереселенцев. Подобное положение дел не могло не вызвать дальнейшего ухудшения жизненного уровня немцев.Исключительно важным условием для выживания этнических маргиналов в суровых условиях Сибири было наличие жилья. Жилищная ситуация в регионах Сибири была трудной и в довоенный период, но в связи с депортацией немцев и эвакуацией населения из прифронтовой полосы она многократно обострилась[1123]
.Центральными органами власти на места были даны распоряжения о том, чтобы в местах расселения переселяемым предоставлялись бесплатно дома и строения за счет имеющегося переселенческого фонда, а при отсутствии готовых домов отпускались в порядке помощи строительные материалы (лес, гвозди, стекло) за счет средств, специально отпускаемых обл(край)исполкомами на устройство переселяемых.
На местах собиралась и обобщалась информация о количестве домов, сданных переселенцами при выселении и полученных при приезде, а также их стоимости. Так, из Топкинского района докладывали: «Сдано 460 семьями на старых местах: домов — 264, стоимостью 679 260 руб., выделено — 187, стоимостью 437 374 руб., необходимо построить — 272, стоимостью 704 555 руб.; сдано надворных построек: 152 на сумму 57 145 руб., выдано 5, на сумму 2250 руб., необходимо построить — 454, стоимостью 157 471 руб., сдано мебели на сумму — 42 040 руб.». Таким образом, стоимость сданного имущества оценивается в 778 тыс. руб., предоставленного — в 440 тыс., разницу в 338 тыс. руб., согласно инструкции, должен был компенсировать Сельхозбанк.
Несомненно, что дома и надворные постройки предоставлялись и оценивались колхозами самостоятельно, исходя из наличных возможностей. Сейчас трудно определить объективность приведенных данных. У многих семей не оказалось расписок на оставленное имущество, либо они были оформлены ненадлежащим образом и поэтому не вошли в отчет. Однако приведенные цифры показывают значительные различия в количестве сданных и выделенных жилых и надворных построек, что характерно для всех регионов, принявших немцев. Стоимость предоставленных домов оказалась ниже стоимости оставленных в местах выселения. Информация о том, что эта разница выдавалась спецпереселенцам-немцам, отсутствует.
В реальности колхозы, куда в основном направляли немцев, практически не имели ни свободных домов, ни строительных материалов. Подавляющее количество хозяйств, принявших немцев, испытало значительные трудности с их размещением. Не получившие жилье переселенцы были подселены в дома колхозников, размещены в подсобных помещениях, сараях, банях, клубах и т. п. Так, из Прокопьевского райисполкома 10 января 1942 г. сообщали, что переселенцев «в дальнейшем размещать совершенно некуда»[1124]
; в Мошковском районе «из общего количества прибывших 474 хозяйств переселенцев-немцев: размещено в свободных домах колхозников 222 хозяйства, в порядке уплотнения 252 хозяйства»[1125]; в Черепановском районе «создалась большая перегрузка в городе Черепанове и даже в селах нашего района»[1126].Огромные трудности возникли у депортированных немцев и с получением кредитов на строительство жилья. Указ содержал лишь общее положение о выделении кредитов, подробные же инструкции, которые позволили бы реализовать это положение на практике, долгое время отсутствовали. Применение правил кредитования немцев как плановых переселенцев в большинстве случаев вызывало у чиновников серьезные сомнения, и они откладывали решение вопроса до получения разъяснений из Центра. По сообщениям Сельхозбанка СССР, 20 ноября 1941 г.[1127]
вопрос о порядке компенсации за сданное спецпереселенцами имущество все еще находился на рассмотрении правительства.Осенью 1941 г. местными органами власти была предпринята лишь формальная попытка решить жилищный вопрос. Об этом свидетельствует тот факт, что в конце 1941 г. отдельным жильем было обеспечено не более половины всех переселенцев[1128]
. Отмечалось и то, что в большинстве районов, где расселялись немцы, стоимость предоставленных им домов, надворных построек, домашнего хозяйственного инвентаря была ниже стоимости сданного в местах выселения[1129]. В таких условиях значительной массе переселенцев приходилось копать землянки[1130].