Трудно предположить, что со стороны Милюкова проявилась только "фатальная безтактность", скоре надо здсь, как и в фатальной рчи 2-го, видть надуманный политическій маневр, плохо разсчитанный, без учета настроеній и того резонанса, который может дать выпущенный пробный шар для оправданія вншней политики революціоннаго министра ин. д. Совтская демократія, дйствительно, взволновалась и не только "правдисты"[393]
. "Циммервальдскій блок", т. е. "лвые" Исп. Ком. потребовали от Совта организаціи широкой кампаніи в пользу мира — "мобилизовать, под лозунгом мира, пролетаріат и гарнизон столицы", так как "сложившаяся конъюнктура угрожает революціи величайшей опасностью, увлекая ее в войну без конца". "Правые" ршительно возражали, считая опасным для фронта "борьбу за мир внутри революціонной Россіи". Начались долгія, бурныя пренія. Протоколов засданій Исп. Ком. (врне лишь "черновых" набросков) за эти дни мы не имем — приходится полагаться на тенденціозную временами память Суханова. Значительное большинство высказалось за компромиссное предложеніе Церетелли (впервые присутствовавшаго на засданіи), через Контактную Комиссію потребовать от Правительства "офиціальнаго заявленія" об отказ от завоеваній.Представители соціалистических партій в Совт, — пишет Милюков в своей "Исторіи", — требовали от Правительства немедленнаго публичнаго заявленія о цлях войны, в соотвтствіи c формулой: "мир без анексій и контрибуцій". Тщетно П. Н. Милюков убеждал их, что самая основа их разсчета — возможность, сговориться с соціалистами всх стран на почв циммервальдской формулы, — не существует, ибо подавляющее большинство соціалистов обих воюющих сторон стали на точку зрнія національную и с нея не сойдут. Отчасти незнакомство с европейскими отношеніями, отчасти вра в творческую силу русской революціи[394]
, наконец, и прямая зависимость от большевицкой (?) идеологіи, не позволили соціалистам согласиться с П. Н. Милюковым в этом коренном вопрос интернаціональнаго міросозерцанія[395]. Но не поддержали его и его товарищи — не-соціалиcты... П. Н. Милюков, уступая большинству, согласился на опубликованіе заявленія о цлях войны, но не в вид дипломатической ноты, а в вид воззванія к гражданам и при том в таких выраженіях, которыя не исключали возможности его прежняго пониманія задач вншней политики и не требовали от него никакой перемны в курс этой политики. "Заявленіе Врем. Правит. о цлях войны" было, дйствительно, опубликовано 28 марта и вставлено в обращеніе к гражданам с указаніем, что "государство в опасности", и что "нужно напрячь вс силы для его спасенія": такая форма была придана документу А. Ф. Керенским. Основное мсто выражено слдующим образом: "предоставляя вол народа (т. е. Учр. Собр.) в тсном единеніи с союзниками окончательно разршить вс вопросы, связанные с міровой войной и ея окончаніем, Вр. Пр. считает своим правом и долгом нын же заявить, что цль свободной Россіи — не господство над другими народами, не отнятіе у них их національнаго достоянія, не насильственный захват чужих территорій, но утвержденіе прочнаго мира на основ самоопредленія народов. Русскій народ не добивается усиленія вншней мощи своей за счет других народов, как не ставит своей цлью ничьего порабощенія и униженія. Во имя высших начал справедливости им сняты оковы, лежавшія на польском народ, и русскій народ не допустит, чтобы родина его вышла из великой борьбы униженной, подорванной в житейских своих силах. Эти начала будут положены в основаніе вншней политики Вр. Пр., неизмнно проводящаго волю народную и ограждающаго права нашей родины при полном соблюденіи обязательств, принятых в отношеніи наших союзников".Поистин изумительное поясненіе дает дальше Милюков: "Естественно" представители Совта не удовлетворились "двусмысленными и уклончивыми" выраженіями правительственнаго акта. Тогда Некрасов — это было уже на слдующій день — указал им, что для них выгодне истолковать уклончивыя выраженія акта в своем смысл, как уступку Правительства, и на этом основаніи поддержать "заявленіе". Эта тактика и была принята соціалистической печатью. П. Н. Милюков заране выговорил себ право, в случа, если заключенный компромисс будет толковаться односторонне, толковать его в своем смысл и раскрывать неопредленныя выраженія в направленіи прежней своей политики, "согласной с политикой союзников и с національными интересами Россіи"...