Мы заглянули уже в будущее. При таком ретроспективном обозрніи прошлаго, вышедшаго из-под пера современников событій, никогда не надо забывать, что описанное, посколько рчь идет о мартовских буднях, принадлежит к другой уже страниц в исторіи революціи. Тогда в сущности вопрос шел о коротком промежутк времени до созыва Учредительнаго Собранія, в період котораго надо было осуществить полумры, удовлетворившія бы жажду народнаго нетерпнія и противодйствовавшія бы соціальной демагогіи. Когда наступал срок обязательства, принятаго Временным Правительством и "закрпленнаго присягой"? Его никто вполн не пытался установить. В каком то сравнительно отдаленном времени рисовался этот созыв предсдателю Временнаго Комитета в момент его переговоров с генералами на фронт в ночь на 2-ое марта. Французскій посол утверждает, что на высказанное им сомнніе о возможности созыва У. С. во время войны, Милюков в бесд с ним доврительно сказал, что он старается не принимать никаких обязательств относительно точной даты выборов. Набоков — тот самый Набоков, под руководством котораго был выработан наисовершеннйшій избирательный закон — считал, как мы видим, подлинной трагедіей созыв Учр. Собранія во время войны (какой это символ для Врем. Правит.!). Так было за правительственными кулисами. Открыто общественная мысль усвояла другое — мысль о созыв Учр. Собр. в самое ближайшее время. 4 марта в Москв происходит собраніе дятелей земскаго и городского союзов, на котором обсуждается воззваніе к населенію. Видные кадеты Кизеветтер, Котляревскій, Тесленко с горячностью возражают на "оборонческіе" взгляды представителей "демократіи" и доказывают, что вопрос о войн нельзя откладывать до Учр. Собранія, которое соберется через "1-2 мсяца" (!). Подготовка к созыву Учр. Собр. начнется — уврял Керенскій и Москв 7 марта — в "ближайшіе дни". 13 марта представители Совта настаивали перед Правительством на скорйшем созыв Учр. Собранія. Правительство в отвт заявило, что срок созыва "должен быть возможно боле близкій". "война ни в каком случа не может помшать созыву Учр. Собранія", — "разгар военных дйствій" может лишь "задержать открытіе засданія У. С.". "Во всяком случа предльным сроком У. С, по предположенію Врем. Прав, является середина лта". Представители Совта находили, что этот срок представляется "слишком отдаленным". Созыв У. С. откладывался, и наблюдательный французскій журналист Annet, имвшій постоянные частные разговоры с отвтственными политическими дятелями, спшил информировать общественное мнніе во Франціи, что загадочное Учредительное Собраніе отложено ad calendos greqos. В дйствительности лишь постановленіе об образованіи Особаго Совщанія по выработк закона о выборах в У. С., было вынесено Вр. Правительством к концу марта (25-го). "Вещь совершенно неосуществимая" созвать У. С. через 2-3 мсяца — компетентно разъяснял Кокошкин на създ к. д. Так можно было ршать "с жара", "не отдавая себ отчета" объяснял, в свою очередь, докладчик по Учр. Собранію в Совщаніи Совтов Станкевич. Ближайшій срок — это сентябрь. Милюков в "Исторіи" поясняет, что созыв У. С. "не мог состояться до введенія на мстах новых демократических органов самоуправленія"[560]
.С другой стороны, "хотя Правительство обязалось также привлечь к выборам и армію, но у перваго состава Врем. Пр. — продолжает Милюков — сложилось убжденіе, что это можно лишь в момент затишья военных операцій, т. е. не раньше поздней осени". Вс сознавали, что произвести выборы в Учр. Собр. без участія арміи, фактически невозможно. "Гд вы найдете такую силу, которая ршилась бы устранить от участія в выборах в У. С. ту стихію, которая нам создала и обезпечивает самый созыв этого Собранія", говорил докладчик в Совщаніи Совтов. Вмст с тм производить выборы в "боевой обстановк", когда невозможна предвыборная кампанія (дневник ген. Селивачева 10 марта) казалось ненормальным, и с фронта дйствительно поступали депутатам, объзжавшим дйствующую армію отдльныя ходатайства об отложеніи выборов даже "до окончанія войны" в виду невозможности агитаціи. Однако, и созыв юридическаго "Особаго Совщанія" затормозился. Милюков объясняет задержку тм, что Совт вначал не отвчал на предложеніе опредлить численность представителей в Совщаніи от демократических организаціи, потом оспаривали эту численность. Дальше пошли проволочки с посылкой делегатов, и вмсто 25-30 апрля, как предполагала юридическая комиссія при Правительств, работа Совщанія так и "не началась" при Временном Правительств перваго состава. Правительственная декларація новаго коалиціоннаго кабинета подчеркивала, что вс усилія Правительства направлены на скорйшій созыв У. С. Но лишь 25 мая было "опубликовано положеніе" об Особом Совщаніи и началась работа Совщанія. "Сентябрь", таким образом, отдалялся на ноябрь. В Кіев в Комитет общ. организацій Керенскій мотивировал эту отсрочку другими соображеніями, чм т, которыя выдвигали представители "цензовой общественности", — невозможностью предвыборной кампаніи в разгар сельско-хозяйственных работ.