Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г.

Уважаемые товарищи, сегодня главное, что волнует всех нас,— это судьба страны, судьба нашей партии. Опубликованный в печати проект Платформы Центрального Комитета к съезду вызвал всенародную дискуссию. Коммунисты нашей области — за ускорение перестроечных процессов, за обновление партии и напрямую связывают это с проектом Устава КПСС. Уже поступило более тысячи предложений от первичных партийных организаций по этому вопросу. Абсолютное большинство коммунистов считает, что, если мы за единую КПСС, должен быть и единый Устав. Или, по крайней мере, должны быть единые основы, единые подходы к разработке устава компартий союзных республик. Считаю принципиально важным тезис об укреплении основного звена партии — первичной партийной организации. Не могу согласиться с теми, кто предлагает переходить на территориальный принцип формирования «первичек». Тем более их создания по интересам, где можно свободно переходить из одной организации в другую. Такая позиция противоречит авангардной роли нашей партии. Формирование партийных организаций по территориальному принципу или по интересам неминуемо повлечёт отход их от участия в решении задач экономики, а этого допускать нельзя.

Областной комитет партии поддерживает предложение многих партийных организаций о закреплении в Уставе права окончательного решения вопросов приёма в партию и рассмотрения персональных дел непосредственно в первичных партийных организациях. Вести это дело гласно, на виду у всего трудового коллектива.

Вношу предложение: в Уставе партии определить статус секретаря первичной партийной организации. Всё настойчивее сегодня звучит требование коммунистов, чтобы партийную работу в первичных партийных организациях, где свыше 50 членов КПСС, вёл освобождённый работник. Это особенно актуально сейчас в связи с переходом трудовых коллективов на арендный подряд и хозрасчёт. Встаёт вопрос: а где же взять деньги на зарплату секретарю? Считаем, что надо предоставить значительно больше прав областным комитетам партии, горкомам, райкомам, чтобы они сами определяли структуру аппарата, численность освобождённых работников и размеры их должностных окладов.

Уставом надо предусмотреть право первичных партийных организаций оставлять в своём распоряжении 50 процентов средств от суммы членских взносов.

Назрели вопросы относительно структуры: райком — горком в городах, где 300—350 тысяч жителей. Многие коммунисты области высказываются за то, чтобы создать сильный городской комитет партии, упразднив районные, а высвобожденные средства пойдут на нужды первичных партийных организаций.

Следует решительно покончить с практикой, когда вопросы рассматриваются Пленумом ЦК КПСС, затем обсуждаются во всех без исключения партийных звеньях. Доходило до того, что большинство повесток дня собраний рекомендовалось сверху. Усилия первичных партийных организаций, горкомов и райкомов партии, по нашему мнению, должны быть сконцентрированы прежде всего на реализации конкретных практических дел. Они должны сами решать — где, когда и какие вопросы им рассматривать. Поддерживаю предложение о том, чтобы не регламентировать в Уставе КПСС периодичность партийных собраний и пленумов партийных комитетов.

Часть вопросов, которые мы выносим на пленум, можно было бы рассматривать на заседаниях комиссий. А пленумы созывать по мере необходимости, не реже 2—3 раз в год.

Рассматривая проект нового Устава, хотелось бы сказать и о дисциплине, ответственности коммунистов независимо от занимаемых должностей за претворение в жизнь политики нашей партии. Считаю, что эти ленинские требования надо обязательно сохранить в новом Уставе КПСС.

Сошлюсь на один пример. В 1986 году Центральный Комитет КПСС и Совет Министров страны приняли постановление о стимулировании колхозов техникой и материалами за сверхплановую продажу зерна. Нужное постановление. Мы его поддерживаем. За эти годы область продала сверх плана один миллион тонн хлеба. Но в то же время недополучили 410 автомобилей разных марок и 420 километров труб, много другой сельскохозяйственной техники.

Или такой пример. Под сверхплановую продукцию колхозам за два года начислено 60 тысяч тонн комбикормов, но хозяйства их не получили. А это значит, не произвели 10 тысяч тонн мяса. В таких условиях руководители вынуждены ловчить, искать пути, как выгоднее продать свою продукцию. И при этом нередко на первый план выходят чисто местные интересы. Об этом писала газета «Правда» в материале «Обожгла синица руки…» 5 января сего года.

Думается, что Центральный Комитет, его Политбюро обязаны, согласно Уставу партии, спросить с тех коммунистов, которые принимали это решение и не обеспечили его выполнение.