Уважаемые товарищи! В предсъездовской дискуссии о путях обновления партии вопросы, касающиеся Устава КПСС, приобрели особое значение и остроту. Необходимость пересмотра ряда уставных норм настолько назрела, что кое-где это уже делается, так сказать, в явочном порядке. Всеобщий интерес к проекту Устава партии понятен. И от того, какие нормы и принципы в него закладываются, зависит главное: будет ли КПСС обновлённой коммунистической партией или станет партией иного типа; останется ли единой или превратится в рыхлый конгломерат, к чему нас, кстати сказать, настойчиво подталкивают отдельные «реформаторы».
Ответы на эти вопросы жизненно важны и сегодня, и в перспективе. С одной стороны, в сложившейся ситуации только коренная, демократическая перестройка партии даст ей возможность преодолеть свои внутренние трудности и доказать своё право быть политическим авангардом общества.
С другой стороны, и в этом многие сидящие здесь уже могли убедиться, с изменением редакции 6‑й статьи Конституции СССР резко усилятся нападки на КПСС, активизируются попытки деструктивных сил расшатать и разрушить партийные структуры, блокировать партию, и в конечном счёте попытаться устранить её с политической арены. В частности, общественному мнению упорно навязывается мысль о необходимости упразднения парторганизаций на предприятиях, в учебных заведениях, в государственных учреждениях, в Вооружённых Силах и правоохранительных органах. Мы должны категорически отмести такие попытки, и хорошо, что это нашло своё отражение в проекте Устава. Наша партия рождена рабочей средой. Там она всегда черпала силы, имела твёрдую опору. И если мы не хотим, чтобы КПСС превратилась в организацию политиканов, если и впредь партия намерена оставаться выразительницей интересов людей труда, она не может и не должна уйти ни из одной сферы, связанной с практической деятельностью общества.
На требование времени мы прежде всего должны ответить идейным и организационным укреплением партийных рядов, единством действий коммунистов, возрождением подлинного партийного товарищества. Рассматривая под этим углом зрения представленный Пленуму проект Устава, мы считаем, что в целом он учитывает те основные процессы, которые проходят сегодня в партии, тенденции их развития, текущие и долговременные задачи.
Хотел бы выделить два момента. Во-первых, документ, по нашему мнению, содержит без излишней детализации коренные основополагающие принципы, обязательные для всех организаций партии.
Это, товарищи, не просто вопрос формы: отказ от чрезмерной регламентации, которая в известной степени сковывает сегодня партийные организации, коммунистов, открывает простор для инициативы и в конце концов стимулирует переход к активности и творчеству. Кроме того, предусматриваются существенное расширение самостоятельности компартий союзных республик, демократизация их отношений с центром. На наш взгляд, такой подход не только отвечает потребностям обновления в партии, но и вполне согласуется с расширением экономической самостоятельности республик, укреплением их суверенитета, соответствует новому содержанию принципов советской федерации на договорной основе.
Хочу сказать, что одно из положений проекта Устава, посвящённое компартиям союзных республик, мы намерены реализовать уже на ближайшем пленуме ЦК Компартии Украины. Будут обсуждены проект программы действий и статус Компартии Украины, которые разработаны на основе проекта Платформы ЦК КПСС к ⅩⅩⅧ съезду и проекта Устава.
Отмечая всю важность расширения самостоятельности компартий союзных республик, мы полагаем, что этот подход должен диалектически сочетаться с укреплением идейно-организационного единства КПСС. Основой, фундаментом такого единства должна быть приверженность коммунистическому идеалу, к чему обязывает уже само название партии.
И хотелось, я тут поддерживаю выступивших ранее товарищей, чтобы эта мысль нашла своё акцентированное выражение в Уставе КПСС, видимо в его преамбуле. Следует подумать и о том, чтобы в Уставе предусмотреть надежный механизм защиты единства партии, возможность адекватно реагировать на попытки раскола.
Несколько слов о разделе проекта, посвящённом членству в КПСС. Во-первых, следовало бы чётко оговорить, что член КПСС не может быть одновременно членам других партий. Это должно быть сказано однозначно. Это необходимо сделать сегодня в связи с тем, что многопартийность стала уже свершившимся фактом.
Что касается обязанностей членов партии, их перечень явно уступает по конкретности пункту о правах. В самом деле, такие нормы в пункте 3 Устава, как, например, «показывать пример трудолюбия, неукоснительно соблюдать законность, нормы чести и морали» и т. д.,— это скорее гражданские, чем партийные обязанности. Думается, условием для членства в КПСС должна быть не просто работа в одной из партийных организаций, которая в жизни нередко ограничивается» молчаливым присутствием на собраниях. Главное для коммуниста — это постановка назревших проблем общественной и производственной жизни, непосредственное участие в их решении.