Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г.

Правда, и по этому поводу уже есть критические замечания. Но это — характерная черта нынешнего общественно-политического процесса: все предложения так или иначе подвергаются сомнению. Те, кто вчера предлагал дать право партийным организациям самим определиться, как избирать делегатов, сегодня говорят: надо дать указания Пленума, с тем чтобы местные партийные органы не командовали партийными организациями. В общем, часто мы оказываемся в положении Насреддина в Бухаре: когда он ехал на ишаке, его поносили за то, что бедное животное мучает; когда же он ишака на себя взвалил, его опять обвинили: «старый осёл молодого везёт».

Мы должны взвесить всё и решить разумно с учётом того, чтобы в партии прошли действительно демократические выборы, чтобы были избраны такие представители партийных организаций, которые взяли бы на себя ответственность решать вопросы развития нашего общества и реформирования партии.

Предложения комиссии ЦК по вопросам партийного строительства и кадровой политики на этот счёт были опубликованы, в целом они получили поддержку коммунистов. Думаю, будет правильно, если ЦК их сегодня обсудит и примет соответствующее решение.

При подготовке к съезду партии следует учесть многочисленные пожелания коммунистов, которые настаивают на том, чтобы эта работа велась с опорой на широкий партийный актив. Надо будет незамедлительно привлечь через комиссии ЦК коммунистов, не входящих в центральные органы, прежде всего секретарей первичных партийных организаций, местных партийных работников, учёных, к обобщению материалов дискуссий по проектам Платформы ЦК и Устава КПСС и проработке соответствующих предложений. Думаю, это будет демократично, отвечать духу времени.

Целесообразно также по мере избрания делегатов на съезд создавать из их числа рабочие комиссии или группы по разработке основных документов и резолюций к съезду КПСС, порядка проведения съезда, регламента его заседаний. Такой подход сделает подготовку к съезду более плодотворной и демократичной.

Теперь об отчётно-выборной кампании в партии. На прошлом Пленуме ЦК — Политбюро, участники Пленума высказались за то, чтобы съезду предшествовали полнокровные отчёты и выборы во всех звеньях партии, сочетаемые с широкой дискуссией по проектам Платформы ЦК и Устава КПСС. Однако эта точка зрения не везде получила поддержку. Ряд партийных комитетов настаивает на том, чтобы провести отчёты и выборы после съезда. Думается, что это вряд ли правильно. И вот почему.

Как известно, положение в ряде партийных организаций отличается нестабильностью. Порой было достаточно митинговых эмоций, чтобы в той или иной области, районе довести дело до смещения партийного руководства. При всех нюансах в основе этих событий лежит неудовлетворённость людей работой партийных органов. Это, кстати, показали в ряде мест выборы в республиканские и местные органы власти.

Разве в этой обстановке можно уклониться от того, чтобы все руководящие органы в партии — от партбюро первичной организации до ЦК КПСС — прошли через отчёты и выборы и получили мандат доверия коммунистов? Я думаю, что ситуация диктует нам необходимость этого.

На отчётно-выборных собраниях, конференциях и съездах должен состояться детальный разбор всех сторон деятельности парторганизации, никто не должен уйти от отчёта о том, что он сделал для перестройки, иначе подготовка к съезду не затронет коммунистов, не позволит им до конца понять ту меру ответственности за судьбу партии, которая ложится на каждого, кто хотел бы и дальше работать в не рядах. Более того, это обстоятельство может восприниматься и в самой партии, и в целом в нашем обществе как «козни аппарата», который хочет «уйти» от отчёта перед коммунистами, идя навстречу съезду.

Это одна сторона дела. Другая заключается в том, что партийные органы всех уровней сейчас особенно нуждаются в притоке свежих сил, руководящих кадров перестроечной формации, владеющих политическими методами работы, свободных от зашоренности и организационной вялости, преданных делу социализма. Партии, как никогда, нужны политические бойцы — энергичные, смелые люди, которые сумели бы переломить сложившееся в общественном сознании представление о партийном органе как о бюрократическом, чиновничьем аппарате.

Только в ходе отчётов и выборов, в атмосфере честного, откровенного разговора о партии, о социализме может сформироваться программа практических действий, а делегатами на съезд будут избраны настоящие борцы за перестройку. Только опираясь на политический багаж отчётно-выборной кампании, можно создать на съезде действительно творческую, доверительную обстановку, свободную от недомолвок и скрытых политических маневров.

Наконец, нам нужно иметь к съезду такие выборные органы, которые несли бы всю ответственность как за принятые решения, в том числе съездом, так и за их практическую реализацию. Лишь на этой основе партийное слово не разойдётся с делом.