Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 17—18 февраля 1988 года

Это очень важная сторона дела. Действительно, всё было бы проще, если бы, добиваясь повышения производительности, мы заботились только о том, как меньшим числом работников получить больше продукции. Нет, одной экономической эффективности нам мало. Социализм ещё непременно требует и эффективности социальной. А значит, меры, высвобождающие работника из производства, должны неразрывно сочетаться с мерами, позволяющими его же включить в процесс общественно полезного труда. Право на труд — пожизненное право всякого члена нашего общества.

В целом речь идёт о создании всеохватывающей системы непрерывного образования. Она органически соединит в себе дошкольное воспитание, общеобразовательную подготовку, профессиональное обучение, высшее образование, постоянное обогащение знаний и повышение уровня квалификации рабочих и специалистов. Такая система станет реальным вкладом в осуществление политики перестройки, её лозунга — больше социализма!

Советской школе — прочную материальную базу, эффективное управление

Товарищи!

Обеспечить прорыв к новому качеству образования возможно, только проявив к нуждам средней и высшей школы общенародное внимание. Из них самая острая, самая неотложная — кардинальное укрепление и переоснащение её учебной и производственной базы. Потребуется, при всей сложности этой задачи, изыскать крупные финансовые и материально-технические ресурсы.

В наше время образование становится делом все более дорогостоящим. За последнюю четверть века расходы на образование выросли в 4,7 раза и подошли сейчас к сумме в 40 миллиардов рублей. Вместе с тем длительное время прослеживается тенденция к снижению их доли в Государственном бюджете. В 1970 году она составила 11 процентов, в 1986 году — 8 процентов. Ввод школ шёл по убывающей — от восьми миллионов ученических мест в девятой пятилетке до пяти миллионов в одиннадцатой.

Надо откровенно признать, что, несмотря на принимаемые в последние годы меры, материальная база школ с позиций современных требований находится в тяжёлом положении. Школа должна пройти через момент истины, как прошли через него на пленумах ЦК экономика и управление. Многие дошкольные учреждения и школы, профтехучилища, техникумы и вузы, особенно педагогические, переуплотнены, принадлежащие им здания нередко малопригодны для занятий. Это вызывает массовые обращения трудящихся в ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета и Совет Министров СССР. Вот только некоторые факты из поступивших писем.

«В нашем районе,— пишут жители г. Ижевска,— ученики вторых и третьих классов занимаются в третью смену, так как школа № 44 перегружена, вместо 600 в ней учатся 1500 ребят. К новому году сдают ещё 9‑этажные дома. Как тогда будут учиться дети, никто не думает». Школа № 113 в г. Уфе построена в 1939 году на болоте. «Стены её,— сообщается в коллективном письме,— пропитаны влагой, промерзают, окна и двери от сырости покоробились, не закрываются. Школа рассчитана на 320 мест, учатся 850 детей». О больших трудностях сообщается и в других материалах, поступающих в ЦК КПСС.

По официальным данным, в целом по стране 21 процент учащихся обучается в школьных зданиях, не имеющих центрального отопления, 30 процентов — водопровода, 40 процентов — канализации. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, более чем на миллион превышает число имеющихся мест.

В общеобразовательной школе для снижения числа учащихся в классах до установленного норматива, завершения перехода к обучению с шести лет, замены аварийных и приспособленных зданий, а также для ликвидации в основном сменности занятий необходимо в 1990—2000 годах ввести порядка 28 миллионов ученических мест, то есть по сравнению с текущей пятилеткой (7,4 миллиона мест) ввод и в тринадцатой, и в четырнадцатой пятилетках должен возрасти примерно вдвое. В эти пятилетия необходимо поддерживать строительство дошкольных учреждений на уровне четырёх миллионов мест в каждом. Потребуется примерно в два раза увеличить капиталовложения как для удовлетворения нужд просвещения, так и для расширения до норм учебных площадей, решения первоочередных социально-культурных задач высшей и средней специальной школы.