Механизм оборота электронных денег. Теория и практика. Монография

Закон о НПС не уточняет, что именно понимается под автономным использованием ЭСП (не путать с автономным режимом использования ЭСП). В то же время момент автономного использования ЭСП очень важен, так как именно в этот момент перевод ЭДС становится безотзывным. Представляется, что данный вопрос должен быть урегулирован в договорах оператора ЭДС с плательщиками и получателями средств. При этом логично предположить, что в большинстве случаев моментом автономного использования ЭСП будет считаться момент взаимодействия между ЭСП/А плательщика и техническим устройством получателя средств, в котором формируется информация о совершенной операции.

В общем случае, техническое устройство получателя средств должно:

а) создавать информацию о совершенной операции;

б) хранить информацию обо всех совершенных в течение операционного дня операциях, которая позднее должна быть передана оператору ЭДС с целью завершения перевода ЭДС;

в) передавать информацию о совершенных операциях оператору ЭДС.

При этом техническое устройство получателя средств не обязательно должно быть ЭСП, так как оно не обязательно должно соответствовать основному отличительному признаку ЭСП (позволять составлять, удостоверять и передавать распоряжения с целью перевода ЭСП).

В случае осуществления перевода ЭДС с использованием ЭСП/А Закон о НПС не оговаривает, в какие моменты времени оператор ЭДС должен осуществлять действия по принятию распоряжения о переводе ЭДС, уменьшению остатка ЭДС плательщика и увеличению остатка ЭДС получателя средств, а также кто именно (плательщик или получатель средств) передает оператору ЭДС распоряжение о переводе. В связи с этим необходимо определить возможную последовательность действий участников перевода ЭДС с использованием ЭСП/А.

Прежде всего можно предположить, что распоряжение о переводе ЭДС при использовании ЭСП/А оператору ЭДС направляет плательщик. В ином случае – если распоряжение о переводе ЭДС направляет получатель средств – такое распоряжение должно направляться вместе с информацией о совершенных операциях, так как автономный режим использования ЭСП не предполагает взаимодействие получателя средств с оператором ЭДС до направления информации о совершенных операциях. Но в этом случае оператор ЭДС имеет возможность выполнить все три действия в рамках перевода ЭДС (принятие распоряжения, уменьшение остатка ЭДС плательщика и увеличение остатка ЭДС получателя) одновременно, что противоречит автономному режиму использования ЭСП.

В соответствии с логикой автономного использования плательщик может передать распоряжение о переводе ЭДС только до начала автономного использования. В этот момент плательщик не знает, какие переводы ЭДС (на какую сумму и в чью пользу) он осуществит в процессе использования ЭСП/А, в связи с чем он может дать только распоряжение о переводе всей суммы ЭДС, предназначенной для использования в автономном режиме. При этом возможны следующие варианты действий оператора ЭДС после принятия распоряжения клиента:

а) уменьшение остатка ЭДС плательщика на сумму, предназначенную для использования ЭСП/А;

б) блокирование остатка ЭДС плательщика на сумму, предназначенную для использования ЭСП/А;

в) уменьшение остатка ЭДС и формирование вспомогательной записи об остатке ЭДС на сумму, предназначенную для использования ЭСП/А.

В первом варианте сумма остатков ЭДС клиентов становится меньше предоставленных оператору ЭДС денежных средств, что некорректно с точки зрения учета активов и пассивов оператора ЭДС. Второй и третий варианты практически равнозначны, так как учет заблокированных сумм в рамках остатка ЭДС аналогичен учету сумм в размере вспомогательной записи об остатке ЭДС. При этом в обоих случаях оператор ЭДС будет уменьшать остаток ЭДС плательщика (основной или вспомогательный) только после получения и обработки информации о совершенных операциях от получателя средств.

Увеличение остатка ЭДС получателя оператор ЭДС может выполнить только после получения информации о совершенных операциях, причем только после обработки полученной информации с целью проверки наличия по совершенным операциям распоряжений плательщиков и сопоставления сумм, направленных плательщиками на автономное использование, с суммами совершенных операций. При этом до момента увеличения остатка ЭДС получателя средств по каждому переводу ЭДС оператор ЭДС должен будет уменьшить остаток ЭДС плательщика (основной или вспомогательный).

Механизм вывода ЭДС из оборота приводит к уменьшению объема ЭДС, участвующих в обороте ЭДС, что выражается в уменьшении размера совокупных требований по обязательствам операторов ЭДС, которыми владеют держатели ЭДС. При этом, как и в случае с механизмом ввода ЭДС в оборот, не всякое погашение требования к эмитенту ЭДС уменьшает размер совокупных требований ко всем операторам ЭДС, поскольку при переходе требований от плательщика к получателю в процессе перевода ЭДС размер совокупных требований не изменяется.