MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975

В строгом соответствии с обычаем Огава попросил Хосино назвать его преемника. Хосино рекомендовал Такеучи Какиклая, выпускника 1915 года, который в то время был директором Патентного бюро. Такеучи никогда не пользовался популярностью у И4иси, который, очевидно, считал, что Такеучи следовало отправить в Министерство сельского хозяйства, когда MAC был разделен в 1925 году. Тем не менее, Такеучи занимал множество важных, типично реформаторских бюрократических постов в МКИ и других органах власти: он был начальником отдела в МДП с 1930 по 1935 год, президентом Совета по планированию при кабинете министров с января по июль 1940 года и заместителем министра боеприпасов с июля 1944 по апрель 1945 года. В 1936 году Огава назначил Фаима заместителем министра торговли и промышленности, но дал понять, что не доверяет ему как приверженцу линии Ёслино - Киси. При таких обстоятельствах Такэукли через два месяца подал в отставку и после короткого перерыва в Манклюрии занял пост директора полуофициального Топливного бюро, где чувствовал себя гораздо комфортнее. В качестве своего преемника Огава выбрал Мурасэ Наокаи, чиновника, который гораздо больше нравился Огаве, и вице-министра, возглавлявшего МКИ в первые годы войны в Китае и до полной реорганизации в 1939 году.

Мурасэ Наокай (1890-1968) поступил в MAC из Tödai Law в 1914 году. У него не было большого опыта работы в MAC или MCI, поскольку с 1919 по 1933 год он работал в качестве переводчика в Бюро по законодательству при кабинете министров (Hösei Ityoku). Это бюро было самой престижной должностью для предвоенного бюрократа, а его директорство - вершиной имперской службы.

Единственной должностью, которую ему еще предстояло занять, была должность директора. Поскольку он считался слишком младшим для этого, хотя и считался превосходным специалистом по юридическим вопросам, бюро попросило Ёсино взять его обратно на должность начальника бюро в MCI. Ёсино с радостью согласился, и в сентябре 1933 года он назначил Мурасэ начальником Бюро по коммерческим вопросам. Мурасэ занимал этот пост до отставки Ёсино".

Таким образом, у Мурасэ не было опыта работы в промышленной администрации или в МДПВ. Он склонялся к коммерческому крылу MCI, которое ориентировалось на средние и мелкие предприятия, страховой бизнес, биржи и торговлю и которое отражало настороженное отношение делового мира к контролируемой экономике. Самым большим достижением Мурасэ на посту главы Бюро по коммерческим вопросам стало принятие в 1936 году Закона о центральном депозитарии торговых и промышленных кооперативов, который стал основой для создания Банка Сюнко Клиу-кин. Этот банк был и остается сегодня ведущим государственным финансовым органом, занимающимся исключительно поддержкой средних и малых предприятий. Мурасэ стал известен как защитник малого бизнеса, и после Тихоокеанской войны с февраля 1953 по февраль 1958 года он занимал пост председателя банка, основанного им в 1936 году*.

Пока Мурасэ обустраивался в Итобики-чо, Иислай находился в Хсинкинге, встречаясь со старыми друзьями и коллегами. Итислай сам был непосредственно ответственен за то, что отправил туда большинство из них. Во время своей службы в качестве начальника отдела промышленной политики и начальника отдела документов (1932-35 гг.) Киши получил множество запросов от армии Йевантунга на сотрудников МКИ для работы в новом правительстве Манклитикуо. Это правительство было разделено на ряд департаментов (ñii), эквивалентных министерствам в Японии, каждый из которых имел маньчжура в качестве директора и японца в качестве заместителя директора. Агентство общих дел (Sómu-chñ), директор и заместитель которого были японцами, контролировало всю марионеточную структуру. Арми попросил министерства в Токио прислать бюрократов-реформаторов для временной работы на этих "руководящих" должностях, и Киси с готовностью согласился.

Когда в октябре 1939 г. Мнарасэ был вынужден покинуть пост вице-министра в результате "повторного поворота модлинтианцев", Икерла Сетлайн, лидер Мицуи и разоритель МУ во второй половине 1938 г., организовал его назначение на должность директора Законодательного собрания Сабины. Он проработал там до прихода к власти кабинета Тодзио, после чего был переведен в правительство. 7 апреля 194 года министр иностранных дел Сузули Кейтаро попросил Лиинка вернуться на должность директора Бюро по законодательству о среде обитания, чтобы помочь в Тернистой войне. Он оставался на этом посту до окончания срока службы.