Это все, что касается процессов формирования политик в General Motors. Я хочу сказать о своем понимании роли совета директоров как высшего органа корпорации. Конечно же, совет директоров работал так, как это обычно происходит в крупных корпорациях, – по большей части через комитеты. В General Motors таких комитетов четыре. Каждый из них состоит исключительно из директоров, имеющих полномочия в совете по управлению бизнесом и делами корпорации. Вот эти комитеты: финансовый комитет, исполнительный комитет, комитет по оплате труда и премированию, а также комитет аудита. Я немного скажу только о двух из них – ключевых для определения политики – финансовом и исполнительном. Большинство членов финансового комитета – «внешние» директора, то есть те, кто не занят в непосредственном управлении предприятием. Это бывшие высшие руководители, как я, и директора, которые никогда не были связаны с корпорацией за исключением того, что участвовали в совете директоров. Все члены исполнительного комитета – директора, непосредственно занятые управлением. Оба комитета занимаются вопросами политики, а не управлением. Действия обоих комитетов контролирует совет директоров.
Основная область ответственности финансового комитета – корпоративный кошелек. В соответствии с нормативными документами комитет определяет финансовую политику корпорации и управляет ее финансовыми делами. Его власть распространяется на все капитальные ассигнования и выход на новые рынки. Он проверяет и одобряет политики и процедуры ценообразования, предложенные исполнительным комитетом. В его обязанности входит надзор за тем, чтобы в распоряжении корпорации было достаточно средств, а окупаемость капиталовложений была удовлетворительной. Этот комитет представляет совету директоров рекомендации по выплате дивидендов.
Исполнительный комитет отвечает за политику управления. Я уже рассказывал, как новые политики разрабатываются в группах по политикам, функция которых заключается в передаче по цепочке результатов работы управляющего аппарата и других ответственных органов корпорации. Однако за фактическое внедрение политики управления отвечает исполнительный комитет. Под его патронажем формируются запросы ассигнований на капиталовложения для последующего представления на финансовом комитете. На практике финансовый комитет делегирует исполнительному комитету полномочия на одобрение капиталовложений, не превышающих 1 млн долларов.
В полном составе совет директоров General Motors собирается раз в месяц, а в особых случаях и чаще. Иногда он выделяет членов для работы в комитетах, о которых я уже говорил. Он также выбирает тех, кто должен управлять предприятием, то есть высших руководителей корпорации. Кроме того, совет директоров занимается юридическими и общими делами корпорации глобального уровня, такими как объявление дивидендов или выпуск дополнительных ценных бумаг.
Основываясь на собственном опыте, могу сказать, что у совета директоров General Motors есть еще одна функция, и я считаю ее уникальной – я называю ее аудитом. Я имею в виду аудит не в обычном финансовом смысле этого термина, а в смысле непрерывного надзора и оценки всего, что происходит в корпорации. Естественно, General Motors – крупное и очень технологичное предприятие во всех отношениях. Поэтому понятно, что нельзя требовать от всех членов корпоративного совета директоров глубоких знаний и опыта во всех технических вопросах, которые выходят на этот уровень. Кроме того, у членов совета, отвечающих за «внешнюю» деятельность, не хватает времени, чтобы изучить все вопросы. Проблем слишком много, они слишком разнообразны и сложны. Тем не менее, даже не обладая знаниями для решения сложных технических проблем, совет директоров отвечает за конечный результат. Совет директоров General Motors ведет дела корпорации, используя прогнозы, отчеты и другие данные, и он готов реагировать и принимать меры, когда того требуют обстоятельства.