Момент Макиавелли. Политическая мысль Флоренции и атлантическая республиканская традиция

Однако ко второй половине 1670‐х такие варианты уже не казались невероятными. Гвардия и другие полки, которые содержала английская корона, были все еще немногочисленны по сравнению с тем, чем они станут позже, но они уже стали постоянными организациями1012. При дворе существовали ведомства, платившие им жалованье и предоставлявшие снаряжение. Среди разнородных (и подозрительных) источников денежных средств оказались дотации, на которые нехотя согласился парламент. Те, кто считал или утверждал, что считает, будто такие министры, как Дэнби, патронажем и раздачей должностей развращают обе палаты парламента, видели в описанной практике двойную угрозу: из‐за дотаций росло число офицеров и чиновников, а вместе с ним и количество тех назначенцев на государственные должности, кто мог пройти в парламент, чтобы поддерживать выплату дотаций на свое собственное содержание, будучи зависимыми от высших представителей исполнительной власти. И поскольку процесс интенсифицировался и распространялся подобно чуме, парламент шел к своему упадку и подчинению. В 1659 году угроза приобрела новый и более серьезный характер: пусть военная аристократия и не пробралась в «Другую Палату», но общинам навязывалась военная и гражданская зависимость. Вместо поддержания армии «нового образца» – которая на деле никогда не была «постоянной армией» в новом понимании слова, – находящейся в непрерывных поисках представителя исполнительной власти, способного ее содержать, восстановленная монархия оказалась способна сформировать собственные военные силы, используя и разрушая традиционные конституционные связи.

В речи, произнесенной в октябре 1675 года, Шефтсбери, в частности, заметил:

Король, в руках которого находится правосудие и который осуществляет его при посредстве палаты лордов, советуясь с обеими палатами своего парламента во всех важных вопросах, – это правление, которое я признаю своим, при котором вырос и которому обязан. Если же когда-либо в будущие годы случится (чего не дай Бог), что король будет управлять с помощью армии, без парламента, такое правление я не признаю своим, не обязан ему и при нем не вырос1013.